Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
Содержание
Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
В 2026 году особое внимание уделяется обучению работников, проведению СОУТ, оценке профессиональных рисков, обеспечению СИЗ, организации медосмотров, оформлению инструктажей, расследованию несчастных случаев и исполнению предписаний ГИТ. Самые крупные административные штрафы предусмотрены за допуск работника к работе без обучения, проверки знаний, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Чтобы снизить риск штрафов, работодателю важно не ограничиваться формальным пакетом документов. Необходимо выстроить систему охраны труда: назначить ответственных, провести обучение, оформить протоколы, оценить риски, обеспечить работников СИЗ, организовать медосмотры, вести документы и регулярно проверять, соответствуют ли они реальным условиям работы.
Почему штрафы по охране труда остаются одним из главных рисков для работодателя
Охрана труда — это не разовая обязанность и не папка с инструкциями. Работодатель должен создать безопасные условия труда, оценивать профессиональные риски, обучать работников, обеспечивать их средствами защиты, проводить СОУТ и медосмотры, расследовать происшествия и информировать персонал об условиях труда.
Если один из элементов системы не работает, это может стать основанием для штрафа. Например, работник может быть фактически допущен к работе, но не пройти обучение по охране труда. Или обучение проведено, но нет протокола проверки знаний и сведений, подтверждающих его результат. СИЗ могут быть закуплены, но не выданы по карточкам. СОУТ может быть проведена, но работники не ознакомлены с результатами. Формально документы есть, но требования фактически не выполнены.
Инспекция труда оценивает именно эту связку: есть ли у работодателя документы и подтверждают ли они реальные действия. Поэтому риск штрафа возникает не только при полном отсутствии охраны труда, но и при ошибках в оформлении, просроченных документах, неправильном допуске работников и несоответствии локальных актов фактической деятельности организации.
Особенно внимательно проверяют:
- обучение по охране труда;
- инструктажи;
- протоколы проверки знаний;
- сведения в реестре обученных лиц;
- проведение специальной оценки условий труда;
- оценку профессиональных рисков;
- выдачу и применение СИЗ;
- медосмотры и психиатрические освидетельствования;
- расследование несчастных случаев и микротравм;
- выполнение предписаний ГИТ.
Для работодателя важно понимать: штраф — это не единственный риск. Нарушения охраны труда могут привести к несчастному случаю, судебному спору, приостановке деятельности, дисквалификации должностного лица или уголовной ответственности.
Какие виды ответственности бывают за нарушение требований охраны труда
За нарушение требований охраны труда могут привлекаться разные лица: организация, индивидуальный предприниматель, руководитель, специалист по охране труда, руководитель подразделения или сам работник. Вид ответственности зависит от характера нарушения, последствий и того, кто обязан был обеспечить соблюдение требований.
Основные виды ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Дисциплинарная ответственность применяется к работнику за нарушение трудовых обязанностей. Например, если сотрудник не применяет выданные СИЗ, нарушает инструкцию по охране труда, отказывается проходить обучение или медосмотр.
Материальная ответственность связана с возмещением прямого действительного ущерба. Например, если из-за виновных действий работника было повреждено имущество работодателя.
Гражданско-правовая ответственность может возникать при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда или возмещения ущерба.
Административная ответственность чаще всего применяется к работодателю и должностным лицам по КоАП РФ. Основная статья по охране труда — 5.27.1 КоАП РФ.
Уголовная ответственность наступает в наиболее серьезных случаях, когда нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Кто может быть привлечен к ответственности
Ответственность за нарушение требований охраны труда может наступать для разных субъектов.
К ответственности могут привлечь:
- юридическое лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- руководителя организации;
- специалиста по охране труда;
- руководителя структурного подразделения;
- мастера, начальника участка или руководителя работ;
- лицо, ответственное за конкретный участок охраны труда;
- работника, нарушившего инструкции и требования безопасности.
Например, если в организации не проведена СОУТ, штраф может быть назначен работодателю. Если работник допущен к работе без обучения, ответственность также может наступить для организации и должностного лица. Если руководитель участка допустил выполнение опасных работ без инструктажа или СИЗ, его действия могут оцениваться отдельно.
При этом нельзя автоматически считать, что за все отвечает только специалист по охране труда. Его задача — организовывать, контролировать и сопровождать систему охраны труда в пределах полномочий. Но за безопасность конкретных работ, допуск работников, исправность оборудования и соблюдение технологического процесса часто отвечают руководители подразделений и работодатель.
Правильное распределение обязанностей должно быть закреплено документально: в приказах, должностных инструкциях, положении о СУОТ, локальных актах и программах обучения.
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ
Основные административные штрафы за нарушения охраны труда предусмотрены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья разделяет нарушения по степени опасности и характеру обязанности, которую не выполнил работодатель.
Ключевая логика такая: чем выше риск для жизни и здоровья работника, тем серьезнее санкция. Поэтому штраф за общее нарушение требований охраны труда ниже, чем штраф за допуск работника без обучения, медосмотра или за необеспечение СИЗ.
Административная ответственность может наступить не только после несчастного случая. Инспекция труда вправе выявить нарушение во время проверки, по жалобе работника, при анализе документов, после обращения профсоюза, по результатам расследования происшествия или при проверке исполнения предписания.
Таблица штрафов за нарушения требований охраны труда в 2026 году
| Нарушение |
Должностное лицо |
ИП |
Юридическое лицо |
Основание |
| Общее нарушение государственных нормативных требований охраны труда |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 50 000–80 000 руб. |
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Нарушение порядка проведения СОУТ или непроведение СОУТ |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 60 000–80 000 руб. |
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Допуск работника без обучения и проверки знаний, обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования или при медицинских противопоказаниях |
15 000–25 000 руб. |
15 000–25 000 руб. |
110 000–130 000 руб. |
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Необеспечение работников СИЗ |
20 000–30 000 руб. |
20 000–30 000 руб. |
130 000–150 000 руб. |
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное аналогичное нарушение |
30 000–40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет |
30 000–40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
100 000–200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Важно учитывать, что под необеспечением СИЗ для целей части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ понимаются средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом к 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Если нарушение не подпадает под специальные составы, оно может квалифицироваться как общее нарушение требований охраны труда. Например, отсутствие отдельных локальных документов, ошибки в инструкциях, неполная оценка рисков или недостатки в организации СУОТ могут рассматриваться по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
За какие нарушения по охране труда штрафуют чаще всего
На практике штрафы чаще всего связаны не с одним документом, а с системной ошибкой в организации охраны труда. Работодатель может иметь часть документов, но не подтвердить фактическое выполнение требований.
Типовые нарушения:
- не создана или формально оформлена система управления охраной труда;
- не проведена специальная оценка условий труда;
- не проведена оценка профессиональных рисков;
- отсутствуют актуальные инструкции по охране труда;
- работники не прошли вводный или первичный инструктаж;
- не организовано обучение по охране труда по ПП №2464;
- отсутствуют протоколы проверки знаний;
- нет документов по обучению первой помощи;
- нет обучения применению СИЗ, хотя оно требуется;
- работник допущен без обязательного медосмотра;
- не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование при наличии оснований;
- работникам не выданы СИЗ;
- нет личных карточек учета выдачи СИЗ;
- не расследуются микротравмы;
- несчастный случай оформлен с нарушениями или скрыт;
- не выполнено предписание ГИТ;
- локальные документы не соответствуют фактическим рабочим местам.
Самая опасная ситуация — когда нарушение касается допуска к работе. Если человек фактически начал выполнять трудовые обязанности без обучения, проверки знаний, медосмотра или необходимых СИЗ, штраф может быть значительно выше, чем за формальный недочет в документах.
Штраф за отсутствие обучения по охране труда
Обучение по охране труда — один из самых проверяемых блоков. Работодатель обязан определить, какие работники проходят обучение, по каким программам, в какие сроки, где проводится обучение и как оформляется проверка знаний.
В обучение по охране труда входят:
- инструктажи;
- стажировка на рабочем месте при необходимости;
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение по использованию и применению СИЗ;
- обучение требованиям охраны труда по программам, установленным ПП №2464.
Недостаточно просто провести вводный инструктаж и поставить подпись в журнале. Для многих работников требуется полноценное обучение с проверкой знаний и оформлением протокола. Для отдельных категорий работников сведения о прохождении обучения должны быть переданы в реестр обученных лиц.
Риск штрафа возникает, если:
- работник допущен без обучения по охране труда;
- не проведена проверка знаний;
- отсутствует протокол проверки знаний;
- работник прошел не ту программу обучения;
- нет комиссии по проверке знаний;
- члены комиссии сами не обучены;
- не оформлено обучение первой помощи;
- не оформлено обучение применению СИЗ;
- сведения не внесены в реестр обученных лиц при необходимости.
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Для учебного центра и работодателя это особенно важный блок: правильно организованное обучение снижает риск штрафа и помогает подтвердить, что работник был подготовлен к безопасному выполнению своих обязанностей.
Штраф за непроведение СОУТ
Специальная оценка условий труда обязательна для большинства рабочих мест. Она нужна для определения условий труда, выявления вредных и опасных факторов, назначения гарантий и компенсаций, организации медосмотров, выдачи СИЗ и корректного информирования работников.
Нарушением может быть:
- полное отсутствие СОУТ;
- нарушение сроков проведения СОУТ;
- непроведение внеплановой СОУТ при наличии оснований;
- ошибки в оформлении результатов;
- отсутствие ознакомления работников с картами СОУТ;
- отсутствие декларации соответствия условий труда при необходимости;
- использование устаревших результатов СОУТ.
По части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение влечет предупреждение или штраф. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Даже если организация работает в офисе, нельзя автоматически считать, что СОУТ не нужна. Работодатель должен оценить свои рабочие места и выполнить требования законодательства. Исключения и особенности нужно проверять отдельно, а не принимать на уровне «у нас нет производства».
Штраф за отсутствие СИЗ или неправильную выдачу средств защиты
Средства индивидуальной защиты нужны там, где невозможно полностью исключить воздействие вредных или опасных факторов организационными и техническими мерами. Если работнику положены СИЗ, работодатель обязан их выдать, обеспечить учет, замену, правильное применение и обучение при необходимости.
Нарушениями могут быть:
- СИЗ не выданы;
- выданы не те СИЗ, которые нужны по условиям труда;
- СИЗ не соответствуют требованиям безопасности;
- нет личных карточек учета выдачи;
- не организована замена изношенных или поврежденных СИЗ;
- работники не обучены применению СИЗ, хотя средства требуют практических навыков;
- не контролируется фактическое применение средств защиты;
- отсутствуют документы по смывающим и обезвреживающим средствам.
По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников СИЗ влечет штраф: для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Важно: простая закупка средств защиты не доказывает выполнение обязанности. Нужны нормы выдачи, личные карточки, подтверждение передачи работнику, контроль сроков использования и документы по обучению применению СИЗ, если оно требуется.
Штраф за отсутствие медосмотров и психиатрического освидетельствования
Для отдельных работников обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры. Также в ряде случаев требуется обязательное психиатрическое освидетельствование. Если работник подлежит такому осмотру, но допущен к работе без него, это серьезное нарушение.
Работодатель должен:
- определить категории работников, подлежащих медосмотрам;
- составить списки;
- выдать направления;
- организовать прохождение медосмотра;
- получить заключение;
- не допускать к работе лиц с медицинскими противопоказаниями;
- хранить подтверждающие документы.
Нарушением считается не только полное отсутствие медосмотра. Риск возникает, если работник прошел его с нарушением сроков, если нет заключения, если не оформлены направления или если работодатель проигнорировал противопоказания.
Допуск работника без обязательного медосмотра, психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Повторные нарушения: когда штрафы становятся выше
Повторное аналогичное нарушение значительно повышает риск для работодателя. Если организация или должностное лицо уже привлекались к ответственности за нарушение требований охраны труда и затем допускают аналогичное нарушение снова, применяется часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Последствия могут быть серьезными:
- для должностного лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
- для ИП — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридического лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Повторные нарушения особенно опасны после проверки ГИТ. Если инспектор уже выявил недостатки, выдал предписание, а работодатель не устранил их или допустил похожие нарушения снова, риск санкций возрастает.
Поэтому после проверки важно не просто оплатить штраф, а устранить причины нарушения: провести обучение, обновить документы, организовать СОУТ, выдать СИЗ, направить работников на медосмотры и подтвердить выполнение мероприятий.
Ответственность за невыполнение предписания ГИТ
Предписание ГИТ — это обязательное требование инспекции труда об устранении выявленных нарушений. Его нельзя игнорировать, даже если работодатель не согласен с выводами проверки.
Если организация считает предписание незаконным, его можно обжаловать. Но пока оно не отменено, нужно соблюдать сроки и порядок исполнения.
Невыполнение предписания может повлечь отдельную административную ответственность по статье 19.5 КоАП РФ. На практике за неисполнение предписания инспекции труда возможны штрафы:
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация;
- для ИП — от 30 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Чтобы снизить риск, работодателю нужно:
- внимательно изучить предписание;
- определить ответственных за исполнение;
- составить план устранения нарушений;
- выполнить мероприятия в срок;
- подготовить подтверждающие документы;
- направить информацию об исполнении в инспекцию;
- при необходимости запросить разъяснение или обжаловать спорные пункты.
Важно не оставлять предписание «на последний день». Некоторые нарушения невозможно устранить мгновенно: например, провести обучение, СОУТ, медосмотры или оценку рисков может потребоваться время.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность наступает не за любое нарушение охраны труда, а за нарушение, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
По статье 143 УК РФ ответственность несет лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это может быть руководитель организации, руководитель подразделения, ответственное должностное лицо или другой работник, на которого возложены соответствующие обязанности.
Возможные последствия:
- если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью человека — штраф до 400 000 рублей, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до 1 года;
- если нарушение повлекло смерть человека — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
- если нарушение повлекло смерть двух или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.
Уголовная ответственность обычно рассматривается после тяжелого несчастного случая, смертельного случая или группового происшествия. В таких ситуациях проверяют, были ли работники обучены, выданы ли СИЗ, проводились ли медосмотры, исправно ли оборудование, были ли инструкции и кто отвечал за безопасность работ.
Поэтому формальное отношение к охране труда может привести не только к штрафу, но и к персональным последствиям для должностных лиц.
Дисциплинарная ответственность работника за нарушение охраны труда
Не все нарушения охраны труда связаны только с работодателем. Работник также обязан соблюдать требования охраны труда, проходить обучение, инструктажи, медосмотры, применять СИЗ и выполнять правила безопасности.
Если работник нарушает свои обязанности, работодатель может применить дисциплинарное взыскание:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Примеры нарушений со стороны работника:
- отказ от прохождения обучения по охране труда;
- отказ от проверки знаний;
- отказ от обязательного медосмотра;
- неприменение выданных СИЗ;
- нарушение инструкции по охране труда;
- самовольное отключение защитных устройств;
- выполнение работ без допуска;
- нахождение в опасной зоне без разрешения;
- нарушение требований наряда-допуска;
- игнорирование распоряжений руководителя работ по вопросам безопасности.
Но дисциплинарное взыскание нужно оформлять правильно. Работодатель должен зафиксировать нарушение, запросить объяснение, оценить обстоятельства и соблюсти процедуру применения взыскания. Если работник не был обучен, не ознакомлен с инструкцией или ему не выдали СИЗ, привлечь его к ответственности будет сложнее.
Материальная и гражданско-правовая ответственность
Материальная ответственность работника возможна, если он причинил работодателю прямой действительный ущерб. Например, из-за нарушения требований безопасности было повреждено оборудование, инструмент, материалы или имущество организации.
Работник возмещает именно прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, то есть упущенная выгода работодателя, с работника не взыскиваются.
Для привлечения к материальной ответственности нужно установить:
- факт ущерба;
- размер ущерба;
- противоправное поведение работника;
- вину работника;
- причинную связь между действиями работника и ущербом.
Гражданско-правовая ответственность может возникать, например, при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда, возмещении вреда жизни и здоровью или иных последствиях нарушения требований охраны труда.
Для работодателя это означает, что последствия нарушений могут быть шире административного штрафа. После несчастного случая возможны выплаты, компенсации, судебные споры и дополнительные проверки.
Могут ли штрафы суммироваться
Вопрос суммирования штрафов по охране труда один из самых спорных на практике. Работодатели часто спрашивают: если нарушений несколько, штраф будет один или за каждое нарушение отдельно?
Ответ зависит от состава правонарушения, количества нарушенных требований, обстоятельств дела и того, по каким частям КоАП квалифицируются нарушения.
Если инспекция выявила несколько однотипных нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи, это может рассматриваться как одно административное правонарушение. Но если нарушения относятся к разным составам, например одновременно нет СОУТ, работники допущены без обучения и не выданы СИЗ, санкции могут применяться по разным частям статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Разберем ситуацию на примере:
- нет СОУТ — часть 2 статьи 5.27.1;
- работники допущены без обучения — часть 3 статьи 5.27.1;
- не выданы СИЗ — часть 4 статьи 5.27.1.
Это разные составы нарушений, поэтому риск нескольких санкций сохраняется.
Не стоит рассчитывать, что при проверке будет назначен только один минимальный штраф. Гораздо безопаснее заранее провести аудит охраны труда и устранить нарушения до проверки.
Самые частые нарушения и как их предотвратить
| Нарушение |
Чем грозит |
Как предотвратить |
| Работники не прошли обучение по охране труда |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Определить категории работников, провести обучение, оформить протоколы, внести сведения в реестр при необходимости |
| Не проведена СОУТ |
Штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Провести СОУТ, оформить отчет, ознакомить работников с результатами |
| Работники не обеспечены СИЗ |
Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Утвердить нормы выдачи, выдать СИЗ, вести карточки учета, контролировать применение |
| Нет обязательных медосмотров |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Составить списки, выдать направления, получить заключения, не допускать работников с противопоказаниями |
| Нет оценки профессиональных рисков |
Штраф как за нарушение требований охраны труда |
Выявить опасности, оценить риски, разработать мероприятия по их снижению |
| Нет инструктажей |
Штраф как за нарушение требований охраны труда или допуск без обучения |
Разработать программы, назначить ответственных, вести регистрацию инструктажей |
| Не выполнено предписание ГИТ |
Отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ |
Исполнить предписание в срок и направить подтверждающие документы |
| Скрыт несчастный случай |
Административная и иная ответственность |
Расследовать происшествие, оформить документы, уведомить органы при необходимости |
Как ГИТ выявляет нарушения охраны труда
Государственная инспекция труда может выявить нарушения разными способами.
Основные источники проверки:
- плановые контрольные мероприятия;
- внеплановые проверки;
- жалобы работников;
- обращения профсоюзов;
- сообщения о несчастных случаях;
- данные других органов;
- проверка исполнения предписаний;
- анализ документов, которые работодатель обязан вести;
- проверочные листы.
Инспектор может запросить:
- положение о СУОТ;
- документы по назначению ответственных лиц;
- документы по СОУТ;
- документы по оценке профессиональных рисков;
- инструкции по охране труда;
- журналы инструктажей;
- программы обучения;
- протоколы проверки знаний;
- документы по реестру обученных лиц;
- документы по СИЗ;
- документы по медосмотрам;
- документы по расследованию несчастных случаев и микротравм;
- подтверждение исполнения предписаний.
Часто нарушение становится очевидным при сопоставлении документов. Например, в СОУТ указаны вредные факторы, но нет медосмотров. В оценке рисков указаны опасности, но инструкции их не учитывают. Работникам выдали СИЗ, но не обучили их применению. В штате есть новые работники, но нет записей об инструктажах.
Что делать работодателю, если уже назначили штраф
Если работодателю уже назначили штраф, важно не действовать эмоционально и не ограничиваться оплатой. Нужно понять, за что именно назначена санкция и как устранить причину нарушения.
Порядок действий:
-
Изучить акт проверки, постановление и предписание.
Нужно понять, какие нарушения выявлены, по какой статье назначен штраф, какие доказательства указаны инспектором и какие сроки даны на устранение.
-
Проверить фактические обстоятельства.
Возможно, часть документов была, но не предоставлена вовремя. Или инспектор неверно оценил ситуацию. Такие обстоятельства нужно подтверждать документально.
-
Оценить возможность обжалования.
Если работодатель не согласен с выводами, штраф или предписание можно обжаловать в установленном порядке. Но спор должен быть обоснованным: нужны документы, факты и правовая позиция.
-
Устранить нарушение.
Даже если штраф оспаривается, нужно оценить, есть ли реальная проблема в системе охраны труда. Если работники не обучены, обучение нужно провести. Если нет СОУТ — организовать. Если не выданы СИЗ — обеспечить выдачу.
-
Подготовить подтверждающие документы.
После устранения нарушений нужно собрать доказательства: приказы, протоколы, договоры, отчеты, журналы, карточки выдачи СИЗ, заключения медосмотров, фото, акты выполненных мероприятий.
-
Проконтролировать исполнение предписания.
Невыполнение предписания может привести к новому штрафу, поэтому важно соблюдать сроки и направлять подтверждение в инспекцию.
Как снизить риск штрафов по охране труда
Снизить риск штрафов можно только системной работой. Разовая подготовка документов перед проверкой не заменяет полноценную организацию охраны труда.
Работодателю рекомендуется:
- назначить ответственных за охрану труда;
- проверить полномочия и обучение ответственных лиц;
- актуализировать положение о СУОТ;
- провести или обновить СОУТ;
- провести оценку профессиональных рисков;
- пересмотреть инструкции по охране труда;
- проверить вводный, первичный, повторный и целевой инструктажи;
- организовать обучение по охране труда по ПП №2464;
- оформить протоколы проверки знаний;
- проверить обучение первой помощи;
- проверить обучение применению СИЗ;
- организовать медосмотры и психиатрические освидетельствования при необходимости;
- утвердить нормы выдачи СИЗ;
- вести личные карточки учета выдачи СИЗ;
- проверять расследование микротравм и несчастных случаев;
- контролировать исполнение предписаний ГИТ;
- проводить внутренние аудиты охраны труда.
Особенно важно обучить руководителей подразделений. Именно они чаще всего допускают работников к работе, контролируют выполнение задач, проводят инструктажи на рабочем месте и видят реальные риски. Если руководитель подразделения не понимает требований охраны труда, документы на уровне организации могут не сработать.
Чек-лист работодателя перед проверкой
Перед проверкой ГИТ или внутренним аудитом работодателю стоит проверить основные блоки.
Назначение ответственных:
- есть приказ о назначении ответственного за охрану труда;
- создана служба охраны труда или введена должность специалиста, если это требуется;
- обязанности закреплены в должностных инструкциях и локальных актах;
- ответственные лица прошли обучение.
СУОТ и документы:
- есть положение о СУОТ;
- документ адаптирован под организацию;
- утверждены инструкции по охране труда;
- инструкции соответствуют профессиям, должностям и видам работ;
- работники ознакомлены с инструкциями.
СОУТ и профриски:
- проведена СОУТ;
- работники ознакомлены с результатами;
- проведена оценка профессиональных рисков;
- разработаны мероприятия по снижению рисков;
- риски учтены в инструкциях и обучении.
Обучение и инструктажи:
- определены категории работников для обучения;
- проведено обучение по нужным программам;
- оформлены протоколы проверки знаний;
- сведения внесены в реестр при необходимости;
- проведено обучение первой помощи;
- проведено обучение применению СИЗ при необходимости;
- ведутся журналы инструктажей.
СИЗ и медосмотры:
- утверждены нормы выдачи СИЗ;
- ведутся карточки учета выдачи;
- СИЗ фактически выданы;
- работники обучены применению СИЗ при необходимости;
- определены работники, подлежащие медосмотрам;
- оформлены направления и заключения;
- работники с противопоказаниями не допускаются к работе.
Происшествия и предписания:
- ведется учет микротравм;
- несчастные случаи расследуются в установленном порядке;
- материалы расследования хранятся;
- предписания ГИТ исполняются в срок;
- есть документы, подтверждающие устранение нарушений.
Частые вопросы о штрафах по охране труда
Какие штрафы предусмотрены за нарушение охраны труда в 2026 году?
Основные штрафы установлены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Для юридических лиц они могут составлять от 50 000 до 80 000 рублей за общее нарушение, от 60 000 до 80 000 рублей за непроведение СОУТ, от 110 000 до 130 000 рублей за допуск без обучения или медосмотров и от 130 000 до 150 000 рублей за необеспечение СИЗ.
Кто отвечает за нарушения охраны труда: организация, директор или специалист?
Ответственность может наступать для юридического лица, должностного лица, ИП, руководителя подразделения, специалиста по охране труда или работника. Все зависит от характера нарушения и распределения обязанностей.
Какой штраф за отсутствие обучения по охране труда?
Если работник допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, применяется часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Какой штраф за непроведение СОУТ?
За нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение предусмотрено предупреждение или штраф: для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Какой штраф за отсутствие СИЗ?
За необеспечение работников СИЗ штраф составляет: для должностных лиц и ИП от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц от 130 000 до 150 000 рублей.
Что будет, если допустить работника без медосмотра?
Допуск без обязательного медосмотра относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Могут ли оштрафовать за отсутствие оценки рисков?
Да. Работодатель обязан управлять профессиональными рисками. Отсутствие оценки рисков может квалифицироваться как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Что грозит за повторное нарушение?
Повторное аналогичное нарушение может привести к штрафу до 200 000 рублей для юридического лица или административному приостановлению деятельности до 90 суток. Для должностного лица возможна дисквалификация.
Когда наступает уголовная ответственность?
Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований охраны труда лицом, обязанным их соблюдать, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Как снизить риск штрафов при проверке ГИТ?
Нужно провести аудит охраны труда, проверить обучение, СОУТ, оценку рисков, СИЗ, медосмотры, инструкции, журналы, протоколы и исполнение предписаний. Важно не только иметь документы, но и подтвердить фактическое выполнение требований.
Array
(
[DETAIL_TEXT] => Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
В 2026 году особое внимание уделяется обучению работников, проведению СОУТ, оценке профессиональных рисков, обеспечению СИЗ, организации медосмотров, оформлению инструктажей, расследованию несчастных случаев и исполнению предписаний ГИТ. Самые крупные административные штрафы предусмотрены за допуск работника к работе без обучения, проверки знаний, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Чтобы снизить риск штрафов, работодателю важно не ограничиваться формальным пакетом документов. Необходимо выстроить систему охраны труда: назначить ответственных, провести обучение, оформить протоколы, оценить риски, обеспечить работников СИЗ, организовать медосмотры, вести документы и регулярно проверять, соответствуют ли они реальным условиям работы.
Почему штрафы по охране труда остаются одним из главных рисков для работодателя
Охрана труда — это не разовая обязанность и не папка с инструкциями. Работодатель должен создать безопасные условия труда, оценивать профессиональные риски, обучать работников, обеспечивать их средствами защиты, проводить СОУТ и медосмотры, расследовать происшествия и информировать персонал об условиях труда.
Если один из элементов системы не работает, это может стать основанием для штрафа. Например, работник может быть фактически допущен к работе, но не пройти обучение по охране труда. Или обучение проведено, но нет протокола проверки знаний и сведений, подтверждающих его результат. СИЗ могут быть закуплены, но не выданы по карточкам. СОУТ может быть проведена, но работники не ознакомлены с результатами. Формально документы есть, но требования фактически не выполнены.
Инспекция труда оценивает именно эту связку: есть ли у работодателя документы и подтверждают ли они реальные действия. Поэтому риск штрафа возникает не только при полном отсутствии охраны труда, но и при ошибках в оформлении, просроченных документах, неправильном допуске работников и несоответствии локальных актов фактической деятельности организации.
Особенно внимательно проверяют:
- обучение по охране труда;
- инструктажи;
- протоколы проверки знаний;
- сведения в реестре обученных лиц;
- проведение специальной оценки условий труда;
- оценку профессиональных рисков;
- выдачу и применение СИЗ;
- медосмотры и психиатрические освидетельствования;
- расследование несчастных случаев и микротравм;
- выполнение предписаний ГИТ.
Для работодателя важно понимать: штраф — это не единственный риск. Нарушения охраны труда могут привести к несчастному случаю, судебному спору, приостановке деятельности, дисквалификации должностного лица или уголовной ответственности.
Какие виды ответственности бывают за нарушение требований охраны труда
За нарушение требований охраны труда могут привлекаться разные лица: организация, индивидуальный предприниматель, руководитель, специалист по охране труда, руководитель подразделения или сам работник. Вид ответственности зависит от характера нарушения, последствий и того, кто обязан был обеспечить соблюдение требований.
Основные виды ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Дисциплинарная ответственность применяется к работнику за нарушение трудовых обязанностей. Например, если сотрудник не применяет выданные СИЗ, нарушает инструкцию по охране труда, отказывается проходить обучение или медосмотр.
Материальная ответственность связана с возмещением прямого действительного ущерба. Например, если из-за виновных действий работника было повреждено имущество работодателя.
Гражданско-правовая ответственность может возникать при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда или возмещения ущерба.
Административная ответственность чаще всего применяется к работодателю и должностным лицам по КоАП РФ. Основная статья по охране труда — 5.27.1 КоАП РФ.
Уголовная ответственность наступает в наиболее серьезных случаях, когда нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Кто может быть привлечен к ответственности
Ответственность за нарушение требований охраны труда может наступать для разных субъектов.
К ответственности могут привлечь:
- юридическое лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- руководителя организации;
- специалиста по охране труда;
- руководителя структурного подразделения;
- мастера, начальника участка или руководителя работ;
- лицо, ответственное за конкретный участок охраны труда;
- работника, нарушившего инструкции и требования безопасности.
Например, если в организации не проведена СОУТ, штраф может быть назначен работодателю. Если работник допущен к работе без обучения, ответственность также может наступить для организации и должностного лица. Если руководитель участка допустил выполнение опасных работ без инструктажа или СИЗ, его действия могут оцениваться отдельно.
При этом нельзя автоматически считать, что за все отвечает только специалист по охране труда. Его задача — организовывать, контролировать и сопровождать систему охраны труда в пределах полномочий. Но за безопасность конкретных работ, допуск работников, исправность оборудования и соблюдение технологического процесса часто отвечают руководители подразделений и работодатель.
Правильное распределение обязанностей должно быть закреплено документально: в приказах, должностных инструкциях, положении о СУОТ, локальных актах и программах обучения.
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ
Основные административные штрафы за нарушения охраны труда предусмотрены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья разделяет нарушения по степени опасности и характеру обязанности, которую не выполнил работодатель.
Ключевая логика такая: чем выше риск для жизни и здоровья работника, тем серьезнее санкция. Поэтому штраф за общее нарушение требований охраны труда ниже, чем штраф за допуск работника без обучения, медосмотра или за необеспечение СИЗ.
Административная ответственность может наступить не только после несчастного случая. Инспекция труда вправе выявить нарушение во время проверки, по жалобе работника, при анализе документов, после обращения профсоюза, по результатам расследования происшествия или при проверке исполнения предписания.
Таблица штрафов за нарушения требований охраны труда в 2026 году
| Нарушение |
Должностное лицо |
ИП |
Юридическое лицо |
Основание |
| Общее нарушение государственных нормативных требований охраны труда |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 50 000–80 000 руб. |
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Нарушение порядка проведения СОУТ или непроведение СОУТ |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 60 000–80 000 руб. |
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Допуск работника без обучения и проверки знаний, обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования или при медицинских противопоказаниях |
15 000–25 000 руб. |
15 000–25 000 руб. |
110 000–130 000 руб. |
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Необеспечение работников СИЗ |
20 000–30 000 руб. |
20 000–30 000 руб. |
130 000–150 000 руб. |
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное аналогичное нарушение |
30 000–40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет |
30 000–40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
100 000–200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Важно учитывать, что под необеспечением СИЗ для целей части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ понимаются средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом к 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Если нарушение не подпадает под специальные составы, оно может квалифицироваться как общее нарушение требований охраны труда. Например, отсутствие отдельных локальных документов, ошибки в инструкциях, неполная оценка рисков или недостатки в организации СУОТ могут рассматриваться по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
За какие нарушения по охране труда штрафуют чаще всего
На практике штрафы чаще всего связаны не с одним документом, а с системной ошибкой в организации охраны труда. Работодатель может иметь часть документов, но не подтвердить фактическое выполнение требований.
Типовые нарушения:
- не создана или формально оформлена система управления охраной труда;
- не проведена специальная оценка условий труда;
- не проведена оценка профессиональных рисков;
- отсутствуют актуальные инструкции по охране труда;
- работники не прошли вводный или первичный инструктаж;
- не организовано обучение по охране труда по ПП №2464;
- отсутствуют протоколы проверки знаний;
- нет документов по обучению первой помощи;
- нет обучения применению СИЗ, хотя оно требуется;
- работник допущен без обязательного медосмотра;
- не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование при наличии оснований;
- работникам не выданы СИЗ;
- нет личных карточек учета выдачи СИЗ;
- не расследуются микротравмы;
- несчастный случай оформлен с нарушениями или скрыт;
- не выполнено предписание ГИТ;
- локальные документы не соответствуют фактическим рабочим местам.
Самая опасная ситуация — когда нарушение касается допуска к работе. Если человек фактически начал выполнять трудовые обязанности без обучения, проверки знаний, медосмотра или необходимых СИЗ, штраф может быть значительно выше, чем за формальный недочет в документах.
Штраф за отсутствие обучения по охране труда
Обучение по охране труда — один из самых проверяемых блоков. Работодатель обязан определить, какие работники проходят обучение, по каким программам, в какие сроки, где проводится обучение и как оформляется проверка знаний.
В обучение по охране труда входят:
- инструктажи;
- стажировка на рабочем месте при необходимости;
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение по использованию и применению СИЗ;
- обучение требованиям охраны труда по программам, установленным ПП №2464.
Недостаточно просто провести вводный инструктаж и поставить подпись в журнале. Для многих работников требуется полноценное обучение с проверкой знаний и оформлением протокола. Для отдельных категорий работников сведения о прохождении обучения должны быть переданы в реестр обученных лиц.
Риск штрафа возникает, если:
- работник допущен без обучения по охране труда;
- не проведена проверка знаний;
- отсутствует протокол проверки знаний;
- работник прошел не ту программу обучения;
- нет комиссии по проверке знаний;
- члены комиссии сами не обучены;
- не оформлено обучение первой помощи;
- не оформлено обучение применению СИЗ;
- сведения не внесены в реестр обученных лиц при необходимости.
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Для учебного центра и работодателя это особенно важный блок: правильно организованное обучение снижает риск штрафа и помогает подтвердить, что работник был подготовлен к безопасному выполнению своих обязанностей.
Штраф за непроведение СОУТ
Специальная оценка условий труда обязательна для большинства рабочих мест. Она нужна для определения условий труда, выявления вредных и опасных факторов, назначения гарантий и компенсаций, организации медосмотров, выдачи СИЗ и корректного информирования работников.
Нарушением может быть:
- полное отсутствие СОУТ;
- нарушение сроков проведения СОУТ;
- непроведение внеплановой СОУТ при наличии оснований;
- ошибки в оформлении результатов;
- отсутствие ознакомления работников с картами СОУТ;
- отсутствие декларации соответствия условий труда при необходимости;
- использование устаревших результатов СОУТ.
По части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение влечет предупреждение или штраф. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Даже если организация работает в офисе, нельзя автоматически считать, что СОУТ не нужна. Работодатель должен оценить свои рабочие места и выполнить требования законодательства. Исключения и особенности нужно проверять отдельно, а не принимать на уровне «у нас нет производства».
Штраф за отсутствие СИЗ или неправильную выдачу средств защиты
Средства индивидуальной защиты нужны там, где невозможно полностью исключить воздействие вредных или опасных факторов организационными и техническими мерами. Если работнику положены СИЗ, работодатель обязан их выдать, обеспечить учет, замену, правильное применение и обучение при необходимости.
Нарушениями могут быть:
- СИЗ не выданы;
- выданы не те СИЗ, которые нужны по условиям труда;
- СИЗ не соответствуют требованиям безопасности;
- нет личных карточек учета выдачи;
- не организована замена изношенных или поврежденных СИЗ;
- работники не обучены применению СИЗ, хотя средства требуют практических навыков;
- не контролируется фактическое применение средств защиты;
- отсутствуют документы по смывающим и обезвреживающим средствам.
По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников СИЗ влечет штраф: для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Важно: простая закупка средств защиты не доказывает выполнение обязанности. Нужны нормы выдачи, личные карточки, подтверждение передачи работнику, контроль сроков использования и документы по обучению применению СИЗ, если оно требуется.
Штраф за отсутствие медосмотров и психиатрического освидетельствования
Для отдельных работников обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры. Также в ряде случаев требуется обязательное психиатрическое освидетельствование. Если работник подлежит такому осмотру, но допущен к работе без него, это серьезное нарушение.
Работодатель должен:
- определить категории работников, подлежащих медосмотрам;
- составить списки;
- выдать направления;
- организовать прохождение медосмотра;
- получить заключение;
- не допускать к работе лиц с медицинскими противопоказаниями;
- хранить подтверждающие документы.
Нарушением считается не только полное отсутствие медосмотра. Риск возникает, если работник прошел его с нарушением сроков, если нет заключения, если не оформлены направления или если работодатель проигнорировал противопоказания.
Допуск работника без обязательного медосмотра, психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Повторные нарушения: когда штрафы становятся выше
Повторное аналогичное нарушение значительно повышает риск для работодателя. Если организация или должностное лицо уже привлекались к ответственности за нарушение требований охраны труда и затем допускают аналогичное нарушение снова, применяется часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Последствия могут быть серьезными:
- для должностного лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
- для ИП — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридического лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Повторные нарушения особенно опасны после проверки ГИТ. Если инспектор уже выявил недостатки, выдал предписание, а работодатель не устранил их или допустил похожие нарушения снова, риск санкций возрастает.
Поэтому после проверки важно не просто оплатить штраф, а устранить причины нарушения: провести обучение, обновить документы, организовать СОУТ, выдать СИЗ, направить работников на медосмотры и подтвердить выполнение мероприятий.
Ответственность за невыполнение предписания ГИТ
Предписание ГИТ — это обязательное требование инспекции труда об устранении выявленных нарушений. Его нельзя игнорировать, даже если работодатель не согласен с выводами проверки.
Если организация считает предписание незаконным, его можно обжаловать. Но пока оно не отменено, нужно соблюдать сроки и порядок исполнения.
Невыполнение предписания может повлечь отдельную административную ответственность по статье 19.5 КоАП РФ. На практике за неисполнение предписания инспекции труда возможны штрафы:
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация;
- для ИП — от 30 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Чтобы снизить риск, работодателю нужно:
- внимательно изучить предписание;
- определить ответственных за исполнение;
- составить план устранения нарушений;
- выполнить мероприятия в срок;
- подготовить подтверждающие документы;
- направить информацию об исполнении в инспекцию;
- при необходимости запросить разъяснение или обжаловать спорные пункты.
Важно не оставлять предписание «на последний день». Некоторые нарушения невозможно устранить мгновенно: например, провести обучение, СОУТ, медосмотры или оценку рисков может потребоваться время.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность наступает не за любое нарушение охраны труда, а за нарушение, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
По статье 143 УК РФ ответственность несет лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это может быть руководитель организации, руководитель подразделения, ответственное должностное лицо или другой работник, на которого возложены соответствующие обязанности.
Возможные последствия:
- если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью человека — штраф до 400 000 рублей, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до 1 года;
- если нарушение повлекло смерть человека — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
- если нарушение повлекло смерть двух или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.
Уголовная ответственность обычно рассматривается после тяжелого несчастного случая, смертельного случая или группового происшествия. В таких ситуациях проверяют, были ли работники обучены, выданы ли СИЗ, проводились ли медосмотры, исправно ли оборудование, были ли инструкции и кто отвечал за безопасность работ.
Поэтому формальное отношение к охране труда может привести не только к штрафу, но и к персональным последствиям для должностных лиц.
Дисциплинарная ответственность работника за нарушение охраны труда
Не все нарушения охраны труда связаны только с работодателем. Работник также обязан соблюдать требования охраны труда, проходить обучение, инструктажи, медосмотры, применять СИЗ и выполнять правила безопасности.
Если работник нарушает свои обязанности, работодатель может применить дисциплинарное взыскание:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Примеры нарушений со стороны работника:
- отказ от прохождения обучения по охране труда;
- отказ от проверки знаний;
- отказ от обязательного медосмотра;
- неприменение выданных СИЗ;
- нарушение инструкции по охране труда;
- самовольное отключение защитных устройств;
- выполнение работ без допуска;
- нахождение в опасной зоне без разрешения;
- нарушение требований наряда-допуска;
- игнорирование распоряжений руководителя работ по вопросам безопасности.
Но дисциплинарное взыскание нужно оформлять правильно. Работодатель должен зафиксировать нарушение, запросить объяснение, оценить обстоятельства и соблюсти процедуру применения взыскания. Если работник не был обучен, не ознакомлен с инструкцией или ему не выдали СИЗ, привлечь его к ответственности будет сложнее.
Материальная и гражданско-правовая ответственность
Материальная ответственность работника возможна, если он причинил работодателю прямой действительный ущерб. Например, из-за нарушения требований безопасности было повреждено оборудование, инструмент, материалы или имущество организации.
Работник возмещает именно прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, то есть упущенная выгода работодателя, с работника не взыскиваются.
Для привлечения к материальной ответственности нужно установить:
- факт ущерба;
- размер ущерба;
- противоправное поведение работника;
- вину работника;
- причинную связь между действиями работника и ущербом.
Гражданско-правовая ответственность может возникать, например, при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда, возмещении вреда жизни и здоровью или иных последствиях нарушения требований охраны труда.
Для работодателя это означает, что последствия нарушений могут быть шире административного штрафа. После несчастного случая возможны выплаты, компенсации, судебные споры и дополнительные проверки.
Могут ли штрафы суммироваться
Вопрос суммирования штрафов по охране труда один из самых спорных на практике. Работодатели часто спрашивают: если нарушений несколько, штраф будет один или за каждое нарушение отдельно?
Ответ зависит от состава правонарушения, количества нарушенных требований, обстоятельств дела и того, по каким частям КоАП квалифицируются нарушения.
Если инспекция выявила несколько однотипных нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи, это может рассматриваться как одно административное правонарушение. Но если нарушения относятся к разным составам, например одновременно нет СОУТ, работники допущены без обучения и не выданы СИЗ, санкции могут применяться по разным частям статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Разберем ситуацию на примере:
- нет СОУТ — часть 2 статьи 5.27.1;
- работники допущены без обучения — часть 3 статьи 5.27.1;
- не выданы СИЗ — часть 4 статьи 5.27.1.
Это разные составы нарушений, поэтому риск нескольких санкций сохраняется.
Не стоит рассчитывать, что при проверке будет назначен только один минимальный штраф. Гораздо безопаснее заранее провести аудит охраны труда и устранить нарушения до проверки.
Самые частые нарушения и как их предотвратить
| Нарушение |
Чем грозит |
Как предотвратить |
| Работники не прошли обучение по охране труда |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Определить категории работников, провести обучение, оформить протоколы, внести сведения в реестр при необходимости |
| Не проведена СОУТ |
Штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Провести СОУТ, оформить отчет, ознакомить работников с результатами |
| Работники не обеспечены СИЗ |
Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Утвердить нормы выдачи, выдать СИЗ, вести карточки учета, контролировать применение |
| Нет обязательных медосмотров |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Составить списки, выдать направления, получить заключения, не допускать работников с противопоказаниями |
| Нет оценки профессиональных рисков |
Штраф как за нарушение требований охраны труда |
Выявить опасности, оценить риски, разработать мероприятия по их снижению |
| Нет инструктажей |
Штраф как за нарушение требований охраны труда или допуск без обучения |
Разработать программы, назначить ответственных, вести регистрацию инструктажей |
| Не выполнено предписание ГИТ |
Отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ |
Исполнить предписание в срок и направить подтверждающие документы |
| Скрыт несчастный случай |
Административная и иная ответственность |
Расследовать происшествие, оформить документы, уведомить органы при необходимости |
Как ГИТ выявляет нарушения охраны труда
Государственная инспекция труда может выявить нарушения разными способами.
Основные источники проверки:
- плановые контрольные мероприятия;
- внеплановые проверки;
- жалобы работников;
- обращения профсоюзов;
- сообщения о несчастных случаях;
- данные других органов;
- проверка исполнения предписаний;
- анализ документов, которые работодатель обязан вести;
- проверочные листы.
Инспектор может запросить:
- положение о СУОТ;
- документы по назначению ответственных лиц;
- документы по СОУТ;
- документы по оценке профессиональных рисков;
- инструкции по охране труда;
- журналы инструктажей;
- программы обучения;
- протоколы проверки знаний;
- документы по реестру обученных лиц;
- документы по СИЗ;
- документы по медосмотрам;
- документы по расследованию несчастных случаев и микротравм;
- подтверждение исполнения предписаний.
Часто нарушение становится очевидным при сопоставлении документов. Например, в СОУТ указаны вредные факторы, но нет медосмотров. В оценке рисков указаны опасности, но инструкции их не учитывают. Работникам выдали СИЗ, но не обучили их применению. В штате есть новые работники, но нет записей об инструктажах.
Что делать работодателю, если уже назначили штраф
Если работодателю уже назначили штраф, важно не действовать эмоционально и не ограничиваться оплатой. Нужно понять, за что именно назначена санкция и как устранить причину нарушения.
Порядок действий:
-
Изучить акт проверки, постановление и предписание.
Нужно понять, какие нарушения выявлены, по какой статье назначен штраф, какие доказательства указаны инспектором и какие сроки даны на устранение.
-
Проверить фактические обстоятельства.
Возможно, часть документов была, но не предоставлена вовремя. Или инспектор неверно оценил ситуацию. Такие обстоятельства нужно подтверждать документально.
-
Оценить возможность обжалования.
Если работодатель не согласен с выводами, штраф или предписание можно обжаловать в установленном порядке. Но спор должен быть обоснованным: нужны документы, факты и правовая позиция.
-
Устранить нарушение.
Даже если штраф оспаривается, нужно оценить, есть ли реальная проблема в системе охраны труда. Если работники не обучены, обучение нужно провести. Если нет СОУТ — организовать. Если не выданы СИЗ — обеспечить выдачу.
-
Подготовить подтверждающие документы.
После устранения нарушений нужно собрать доказательства: приказы, протоколы, договоры, отчеты, журналы, карточки выдачи СИЗ, заключения медосмотров, фото, акты выполненных мероприятий.
-
Проконтролировать исполнение предписания.
Невыполнение предписания может привести к новому штрафу, поэтому важно соблюдать сроки и направлять подтверждение в инспекцию.
Как снизить риск штрафов по охране труда
Снизить риск штрафов можно только системной работой. Разовая подготовка документов перед проверкой не заменяет полноценную организацию охраны труда.
Работодателю рекомендуется:
- назначить ответственных за охрану труда;
- проверить полномочия и обучение ответственных лиц;
- актуализировать положение о СУОТ;
- провести или обновить СОУТ;
- провести оценку профессиональных рисков;
- пересмотреть инструкции по охране труда;
- проверить вводный, первичный, повторный и целевой инструктажи;
- организовать обучение по охране труда по ПП №2464;
- оформить протоколы проверки знаний;
- проверить обучение первой помощи;
- проверить обучение применению СИЗ;
- организовать медосмотры и психиатрические освидетельствования при необходимости;
- утвердить нормы выдачи СИЗ;
- вести личные карточки учета выдачи СИЗ;
- проверять расследование микротравм и несчастных случаев;
- контролировать исполнение предписаний ГИТ;
- проводить внутренние аудиты охраны труда.
Особенно важно обучить руководителей подразделений. Именно они чаще всего допускают работников к работе, контролируют выполнение задач, проводят инструктажи на рабочем месте и видят реальные риски. Если руководитель подразделения не понимает требований охраны труда, документы на уровне организации могут не сработать.
Чек-лист работодателя перед проверкой
Перед проверкой ГИТ или внутренним аудитом работодателю стоит проверить основные блоки.
Назначение ответственных:
- есть приказ о назначении ответственного за охрану труда;
- создана служба охраны труда или введена должность специалиста, если это требуется;
- обязанности закреплены в должностных инструкциях и локальных актах;
- ответственные лица прошли обучение.
СУОТ и документы:
- есть положение о СУОТ;
- документ адаптирован под организацию;
- утверждены инструкции по охране труда;
- инструкции соответствуют профессиям, должностям и видам работ;
- работники ознакомлены с инструкциями.
СОУТ и профриски:
- проведена СОУТ;
- работники ознакомлены с результатами;
- проведена оценка профессиональных рисков;
- разработаны мероприятия по снижению рисков;
- риски учтены в инструкциях и обучении.
Обучение и инструктажи:
- определены категории работников для обучения;
- проведено обучение по нужным программам;
- оформлены протоколы проверки знаний;
- сведения внесены в реестр при необходимости;
- проведено обучение первой помощи;
- проведено обучение применению СИЗ при необходимости;
- ведутся журналы инструктажей.
СИЗ и медосмотры:
- утверждены нормы выдачи СИЗ;
- ведутся карточки учета выдачи;
- СИЗ фактически выданы;
- работники обучены применению СИЗ при необходимости;
- определены работники, подлежащие медосмотрам;
- оформлены направления и заключения;
- работники с противопоказаниями не допускаются к работе.
Происшествия и предписания:
- ведется учет микротравм;
- несчастные случаи расследуются в установленном порядке;
- материалы расследования хранятся;
- предписания ГИТ исполняются в срок;
- есть документы, подтверждающие устранение нарушений.
Частые вопросы о штрафах по охране труда
Какие штрафы предусмотрены за нарушение охраны труда в 2026 году?
Основные штрафы установлены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Для юридических лиц они могут составлять от 50 000 до 80 000 рублей за общее нарушение, от 60 000 до 80 000 рублей за непроведение СОУТ, от 110 000 до 130 000 рублей за допуск без обучения или медосмотров и от 130 000 до 150 000 рублей за необеспечение СИЗ.
Кто отвечает за нарушения охраны труда: организация, директор или специалист?
Ответственность может наступать для юридического лица, должностного лица, ИП, руководителя подразделения, специалиста по охране труда или работника. Все зависит от характера нарушения и распределения обязанностей.
Какой штраф за отсутствие обучения по охране труда?
Если работник допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, применяется часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Какой штраф за непроведение СОУТ?
За нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение предусмотрено предупреждение или штраф: для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Какой штраф за отсутствие СИЗ?
За необеспечение работников СИЗ штраф составляет: для должностных лиц и ИП от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц от 130 000 до 150 000 рублей.
Что будет, если допустить работника без медосмотра?
Допуск без обязательного медосмотра относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Могут ли оштрафовать за отсутствие оценки рисков?
Да. Работодатель обязан управлять профессиональными рисками. Отсутствие оценки рисков может квалифицироваться как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Что грозит за повторное нарушение?
Повторное аналогичное нарушение может привести к штрафу до 200 000 рублей для юридического лица или административному приостановлению деятельности до 90 суток. Для должностного лица возможна дисквалификация.
Когда наступает уголовная ответственность?
Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований охраны труда лицом, обязанным их соблюдать, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Как снизить риск штрафов при проверке ГИТ?
Нужно провести аудит охраны труда, проверить обучение, СОУТ, оценку рисков, СИЗ, медосмотры, инструкции, журналы, протоколы и исполнение предписаний. Важно не только иметь документы, но и подтвердить фактическое выполнение требований.
[~DETAIL_TEXT] =>
Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
В 2026 году особое внимание уделяется обучению работников, проведению СОУТ, оценке профессиональных рисков, обеспечению СИЗ, организации медосмотров, оформлению инструктажей, расследованию несчастных случаев и исполнению предписаний ГИТ. Самые крупные административные штрафы предусмотрены за допуск работника к работе без обучения, проверки знаний, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Чтобы снизить риск штрафов, работодателю важно не ограничиваться формальным пакетом документов. Необходимо выстроить систему охраны труда: назначить ответственных, провести обучение, оформить протоколы, оценить риски, обеспечить работников СИЗ, организовать медосмотры, вести документы и регулярно проверять, соответствуют ли они реальным условиям работы.
Почему штрафы по охране труда остаются одним из главных рисков для работодателя
Охрана труда — это не разовая обязанность и не папка с инструкциями. Работодатель должен создать безопасные условия труда, оценивать профессиональные риски, обучать работников, обеспечивать их средствами защиты, проводить СОУТ и медосмотры, расследовать происшествия и информировать персонал об условиях труда.
Если один из элементов системы не работает, это может стать основанием для штрафа. Например, работник может быть фактически допущен к работе, но не пройти обучение по охране труда. Или обучение проведено, но нет протокола проверки знаний и сведений, подтверждающих его результат. СИЗ могут быть закуплены, но не выданы по карточкам. СОУТ может быть проведена, но работники не ознакомлены с результатами. Формально документы есть, но требования фактически не выполнены.
Инспекция труда оценивает именно эту связку: есть ли у работодателя документы и подтверждают ли они реальные действия. Поэтому риск штрафа возникает не только при полном отсутствии охраны труда, но и при ошибках в оформлении, просроченных документах, неправильном допуске работников и несоответствии локальных актов фактической деятельности организации.
Особенно внимательно проверяют:
- обучение по охране труда;
- инструктажи;
- протоколы проверки знаний;
- сведения в реестре обученных лиц;
- проведение специальной оценки условий труда;
- оценку профессиональных рисков;
- выдачу и применение СИЗ;
- медосмотры и психиатрические освидетельствования;
- расследование несчастных случаев и микротравм;
- выполнение предписаний ГИТ.
Для работодателя важно понимать: штраф — это не единственный риск. Нарушения охраны труда могут привести к несчастному случаю, судебному спору, приостановке деятельности, дисквалификации должностного лица или уголовной ответственности.
Какие виды ответственности бывают за нарушение требований охраны труда
За нарушение требований охраны труда могут привлекаться разные лица: организация, индивидуальный предприниматель, руководитель, специалист по охране труда, руководитель подразделения или сам работник. Вид ответственности зависит от характера нарушения, последствий и того, кто обязан был обеспечить соблюдение требований.
Основные виды ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Дисциплинарная ответственность применяется к работнику за нарушение трудовых обязанностей. Например, если сотрудник не применяет выданные СИЗ, нарушает инструкцию по охране труда, отказывается проходить обучение или медосмотр.
Материальная ответственность связана с возмещением прямого действительного ущерба. Например, если из-за виновных действий работника было повреждено имущество работодателя.
Гражданско-правовая ответственность может возникать при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда или возмещения ущерба.
Административная ответственность чаще всего применяется к работодателю и должностным лицам по КоАП РФ. Основная статья по охране труда — 5.27.1 КоАП РФ.
Уголовная ответственность наступает в наиболее серьезных случаях, когда нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Кто может быть привлечен к ответственности
Ответственность за нарушение требований охраны труда может наступать для разных субъектов.
К ответственности могут привлечь:
- юридическое лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- руководителя организации;
- специалиста по охране труда;
- руководителя структурного подразделения;
- мастера, начальника участка или руководителя работ;
- лицо, ответственное за конкретный участок охраны труда;
- работника, нарушившего инструкции и требования безопасности.
Например, если в организации не проведена СОУТ, штраф может быть назначен работодателю. Если работник допущен к работе без обучения, ответственность также может наступить для организации и должностного лица. Если руководитель участка допустил выполнение опасных работ без инструктажа или СИЗ, его действия могут оцениваться отдельно.
При этом нельзя автоматически считать, что за все отвечает только специалист по охране труда. Его задача — организовывать, контролировать и сопровождать систему охраны труда в пределах полномочий. Но за безопасность конкретных работ, допуск работников, исправность оборудования и соблюдение технологического процесса часто отвечают руководители подразделений и работодатель.
Правильное распределение обязанностей должно быть закреплено документально: в приказах, должностных инструкциях, положении о СУОТ, локальных актах и программах обучения.
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ
Основные административные штрафы за нарушения охраны труда предусмотрены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья разделяет нарушения по степени опасности и характеру обязанности, которую не выполнил работодатель.
Ключевая логика такая: чем выше риск для жизни и здоровья работника, тем серьезнее санкция. Поэтому штраф за общее нарушение требований охраны труда ниже, чем штраф за допуск работника без обучения, медосмотра или за необеспечение СИЗ.
Административная ответственность может наступить не только после несчастного случая. Инспекция труда вправе выявить нарушение во время проверки, по жалобе работника, при анализе документов, после обращения профсоюза, по результатам расследования происшествия или при проверке исполнения предписания.
Таблица штрафов за нарушения требований охраны труда в 2026 году
| Нарушение |
Должностное лицо |
ИП |
Юридическое лицо |
Основание |
| Общее нарушение государственных нормативных требований охраны труда |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 50 000–80 000 руб. |
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Нарушение порядка проведения СОУТ или непроведение СОУТ |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 60 000–80 000 руб. |
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Допуск работника без обучения и проверки знаний, обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования или при медицинских противопоказаниях |
15 000–25 000 руб. |
15 000–25 000 руб. |
110 000–130 000 руб. |
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Необеспечение работников СИЗ |
20 000–30 000 руб. |
20 000–30 000 руб. |
130 000–150 000 руб. |
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное аналогичное нарушение |
30 000–40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет |
30 000–40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
100 000–200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Важно учитывать, что под необеспечением СИЗ для целей части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ понимаются средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом к 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Если нарушение не подпадает под специальные составы, оно может квалифицироваться как общее нарушение требований охраны труда. Например, отсутствие отдельных локальных документов, ошибки в инструкциях, неполная оценка рисков или недостатки в организации СУОТ могут рассматриваться по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
За какие нарушения по охране труда штрафуют чаще всего
На практике штрафы чаще всего связаны не с одним документом, а с системной ошибкой в организации охраны труда. Работодатель может иметь часть документов, но не подтвердить фактическое выполнение требований.
Типовые нарушения:
- не создана или формально оформлена система управления охраной труда;
- не проведена специальная оценка условий труда;
- не проведена оценка профессиональных рисков;
- отсутствуют актуальные инструкции по охране труда;
- работники не прошли вводный или первичный инструктаж;
- не организовано обучение по охране труда по ПП №2464;
- отсутствуют протоколы проверки знаний;
- нет документов по обучению первой помощи;
- нет обучения применению СИЗ, хотя оно требуется;
- работник допущен без обязательного медосмотра;
- не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование при наличии оснований;
- работникам не выданы СИЗ;
- нет личных карточек учета выдачи СИЗ;
- не расследуются микротравмы;
- несчастный случай оформлен с нарушениями или скрыт;
- не выполнено предписание ГИТ;
- локальные документы не соответствуют фактическим рабочим местам.
Самая опасная ситуация — когда нарушение касается допуска к работе. Если человек фактически начал выполнять трудовые обязанности без обучения, проверки знаний, медосмотра или необходимых СИЗ, штраф может быть значительно выше, чем за формальный недочет в документах.
Штраф за отсутствие обучения по охране труда
Обучение по охране труда — один из самых проверяемых блоков. Работодатель обязан определить, какие работники проходят обучение, по каким программам, в какие сроки, где проводится обучение и как оформляется проверка знаний.
В обучение по охране труда входят:
- инструктажи;
- стажировка на рабочем месте при необходимости;
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение по использованию и применению СИЗ;
- обучение требованиям охраны труда по программам, установленным ПП №2464.
Недостаточно просто провести вводный инструктаж и поставить подпись в журнале. Для многих работников требуется полноценное обучение с проверкой знаний и оформлением протокола. Для отдельных категорий работников сведения о прохождении обучения должны быть переданы в реестр обученных лиц.
Риск штрафа возникает, если:
- работник допущен без обучения по охране труда;
- не проведена проверка знаний;
- отсутствует протокол проверки знаний;
- работник прошел не ту программу обучения;
- нет комиссии по проверке знаний;
- члены комиссии сами не обучены;
- не оформлено обучение первой помощи;
- не оформлено обучение применению СИЗ;
- сведения не внесены в реестр обученных лиц при необходимости.
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Для учебного центра и работодателя это особенно важный блок: правильно организованное обучение снижает риск штрафа и помогает подтвердить, что работник был подготовлен к безопасному выполнению своих обязанностей.
Штраф за непроведение СОУТ
Специальная оценка условий труда обязательна для большинства рабочих мест. Она нужна для определения условий труда, выявления вредных и опасных факторов, назначения гарантий и компенсаций, организации медосмотров, выдачи СИЗ и корректного информирования работников.
Нарушением может быть:
- полное отсутствие СОУТ;
- нарушение сроков проведения СОУТ;
- непроведение внеплановой СОУТ при наличии оснований;
- ошибки в оформлении результатов;
- отсутствие ознакомления работников с картами СОУТ;
- отсутствие декларации соответствия условий труда при необходимости;
- использование устаревших результатов СОУТ.
По части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение влечет предупреждение или штраф. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Даже если организация работает в офисе, нельзя автоматически считать, что СОУТ не нужна. Работодатель должен оценить свои рабочие места и выполнить требования законодательства. Исключения и особенности нужно проверять отдельно, а не принимать на уровне «у нас нет производства».
Штраф за отсутствие СИЗ или неправильную выдачу средств защиты
Средства индивидуальной защиты нужны там, где невозможно полностью исключить воздействие вредных или опасных факторов организационными и техническими мерами. Если работнику положены СИЗ, работодатель обязан их выдать, обеспечить учет, замену, правильное применение и обучение при необходимости.
Нарушениями могут быть:
- СИЗ не выданы;
- выданы не те СИЗ, которые нужны по условиям труда;
- СИЗ не соответствуют требованиям безопасности;
- нет личных карточек учета выдачи;
- не организована замена изношенных или поврежденных СИЗ;
- работники не обучены применению СИЗ, хотя средства требуют практических навыков;
- не контролируется фактическое применение средств защиты;
- отсутствуют документы по смывающим и обезвреживающим средствам.
По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников СИЗ влечет штраф: для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Важно: простая закупка средств защиты не доказывает выполнение обязанности. Нужны нормы выдачи, личные карточки, подтверждение передачи работнику, контроль сроков использования и документы по обучению применению СИЗ, если оно требуется.
Штраф за отсутствие медосмотров и психиатрического освидетельствования
Для отдельных работников обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры. Также в ряде случаев требуется обязательное психиатрическое освидетельствование. Если работник подлежит такому осмотру, но допущен к работе без него, это серьезное нарушение.
Работодатель должен:
- определить категории работников, подлежащих медосмотрам;
- составить списки;
- выдать направления;
- организовать прохождение медосмотра;
- получить заключение;
- не допускать к работе лиц с медицинскими противопоказаниями;
- хранить подтверждающие документы.
Нарушением считается не только полное отсутствие медосмотра. Риск возникает, если работник прошел его с нарушением сроков, если нет заключения, если не оформлены направления или если работодатель проигнорировал противопоказания.
Допуск работника без обязательного медосмотра, психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Повторные нарушения: когда штрафы становятся выше
Повторное аналогичное нарушение значительно повышает риск для работодателя. Если организация или должностное лицо уже привлекались к ответственности за нарушение требований охраны труда и затем допускают аналогичное нарушение снова, применяется часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Последствия могут быть серьезными:
- для должностного лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
- для ИП — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридического лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Повторные нарушения особенно опасны после проверки ГИТ. Если инспектор уже выявил недостатки, выдал предписание, а работодатель не устранил их или допустил похожие нарушения снова, риск санкций возрастает.
Поэтому после проверки важно не просто оплатить штраф, а устранить причины нарушения: провести обучение, обновить документы, организовать СОУТ, выдать СИЗ, направить работников на медосмотры и подтвердить выполнение мероприятий.
Ответственность за невыполнение предписания ГИТ
Предписание ГИТ — это обязательное требование инспекции труда об устранении выявленных нарушений. Его нельзя игнорировать, даже если работодатель не согласен с выводами проверки.
Если организация считает предписание незаконным, его можно обжаловать. Но пока оно не отменено, нужно соблюдать сроки и порядок исполнения.
Невыполнение предписания может повлечь отдельную административную ответственность по статье 19.5 КоАП РФ. На практике за неисполнение предписания инспекции труда возможны штрафы:
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация;
- для ИП — от 30 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Чтобы снизить риск, работодателю нужно:
- внимательно изучить предписание;
- определить ответственных за исполнение;
- составить план устранения нарушений;
- выполнить мероприятия в срок;
- подготовить подтверждающие документы;
- направить информацию об исполнении в инспекцию;
- при необходимости запросить разъяснение или обжаловать спорные пункты.
Важно не оставлять предписание «на последний день». Некоторые нарушения невозможно устранить мгновенно: например, провести обучение, СОУТ, медосмотры или оценку рисков может потребоваться время.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность наступает не за любое нарушение охраны труда, а за нарушение, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
По статье 143 УК РФ ответственность несет лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это может быть руководитель организации, руководитель подразделения, ответственное должностное лицо или другой работник, на которого возложены соответствующие обязанности.
Возможные последствия:
- если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью человека — штраф до 400 000 рублей, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до 1 года;
- если нарушение повлекло смерть человека — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
- если нарушение повлекло смерть двух или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.
Уголовная ответственность обычно рассматривается после тяжелого несчастного случая, смертельного случая или группового происшествия. В таких ситуациях проверяют, были ли работники обучены, выданы ли СИЗ, проводились ли медосмотры, исправно ли оборудование, были ли инструкции и кто отвечал за безопасность работ.
Поэтому формальное отношение к охране труда может привести не только к штрафу, но и к персональным последствиям для должностных лиц.
Дисциплинарная ответственность работника за нарушение охраны труда
Не все нарушения охраны труда связаны только с работодателем. Работник также обязан соблюдать требования охраны труда, проходить обучение, инструктажи, медосмотры, применять СИЗ и выполнять правила безопасности.
Если работник нарушает свои обязанности, работодатель может применить дисциплинарное взыскание:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Примеры нарушений со стороны работника:
- отказ от прохождения обучения по охране труда;
- отказ от проверки знаний;
- отказ от обязательного медосмотра;
- неприменение выданных СИЗ;
- нарушение инструкции по охране труда;
- самовольное отключение защитных устройств;
- выполнение работ без допуска;
- нахождение в опасной зоне без разрешения;
- нарушение требований наряда-допуска;
- игнорирование распоряжений руководителя работ по вопросам безопасности.
Но дисциплинарное взыскание нужно оформлять правильно. Работодатель должен зафиксировать нарушение, запросить объяснение, оценить обстоятельства и соблюсти процедуру применения взыскания. Если работник не был обучен, не ознакомлен с инструкцией или ему не выдали СИЗ, привлечь его к ответственности будет сложнее.
Материальная и гражданско-правовая ответственность
Материальная ответственность работника возможна, если он причинил работодателю прямой действительный ущерб. Например, из-за нарушения требований безопасности было повреждено оборудование, инструмент, материалы или имущество организации.
Работник возмещает именно прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, то есть упущенная выгода работодателя, с работника не взыскиваются.
Для привлечения к материальной ответственности нужно установить:
- факт ущерба;
- размер ущерба;
- противоправное поведение работника;
- вину работника;
- причинную связь между действиями работника и ущербом.
Гражданско-правовая ответственность может возникать, например, при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда, возмещении вреда жизни и здоровью или иных последствиях нарушения требований охраны труда.
Для работодателя это означает, что последствия нарушений могут быть шире административного штрафа. После несчастного случая возможны выплаты, компенсации, судебные споры и дополнительные проверки.
Могут ли штрафы суммироваться
Вопрос суммирования штрафов по охране труда один из самых спорных на практике. Работодатели часто спрашивают: если нарушений несколько, штраф будет один или за каждое нарушение отдельно?
Ответ зависит от состава правонарушения, количества нарушенных требований, обстоятельств дела и того, по каким частям КоАП квалифицируются нарушения.
Если инспекция выявила несколько однотипных нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи, это может рассматриваться как одно административное правонарушение. Но если нарушения относятся к разным составам, например одновременно нет СОУТ, работники допущены без обучения и не выданы СИЗ, санкции могут применяться по разным частям статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Разберем ситуацию на примере:
- нет СОУТ — часть 2 статьи 5.27.1;
- работники допущены без обучения — часть 3 статьи 5.27.1;
- не выданы СИЗ — часть 4 статьи 5.27.1.
Это разные составы нарушений, поэтому риск нескольких санкций сохраняется.
Не стоит рассчитывать, что при проверке будет назначен только один минимальный штраф. Гораздо безопаснее заранее провести аудит охраны труда и устранить нарушения до проверки.
Самые частые нарушения и как их предотвратить
| Нарушение |
Чем грозит |
Как предотвратить |
| Работники не прошли обучение по охране труда |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Определить категории работников, провести обучение, оформить протоколы, внести сведения в реестр при необходимости |
| Не проведена СОУТ |
Штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Провести СОУТ, оформить отчет, ознакомить работников с результатами |
| Работники не обеспечены СИЗ |
Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Утвердить нормы выдачи, выдать СИЗ, вести карточки учета, контролировать применение |
| Нет обязательных медосмотров |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Составить списки, выдать направления, получить заключения, не допускать работников с противопоказаниями |
| Нет оценки профессиональных рисков |
Штраф как за нарушение требований охраны труда |
Выявить опасности, оценить риски, разработать мероприятия по их снижению |
| Нет инструктажей |
Штраф как за нарушение требований охраны труда или допуск без обучения |
Разработать программы, назначить ответственных, вести регистрацию инструктажей |
| Не выполнено предписание ГИТ |
Отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ |
Исполнить предписание в срок и направить подтверждающие документы |
| Скрыт несчастный случай |
Административная и иная ответственность |
Расследовать происшествие, оформить документы, уведомить органы при необходимости |
Как ГИТ выявляет нарушения охраны труда
Государственная инспекция труда может выявить нарушения разными способами.
Основные источники проверки:
- плановые контрольные мероприятия;
- внеплановые проверки;
- жалобы работников;
- обращения профсоюзов;
- сообщения о несчастных случаях;
- данные других органов;
- проверка исполнения предписаний;
- анализ документов, которые работодатель обязан вести;
- проверочные листы.
Инспектор может запросить:
- положение о СУОТ;
- документы по назначению ответственных лиц;
- документы по СОУТ;
- документы по оценке профессиональных рисков;
- инструкции по охране труда;
- журналы инструктажей;
- программы обучения;
- протоколы проверки знаний;
- документы по реестру обученных лиц;
- документы по СИЗ;
- документы по медосмотрам;
- документы по расследованию несчастных случаев и микротравм;
- подтверждение исполнения предписаний.
Часто нарушение становится очевидным при сопоставлении документов. Например, в СОУТ указаны вредные факторы, но нет медосмотров. В оценке рисков указаны опасности, но инструкции их не учитывают. Работникам выдали СИЗ, но не обучили их применению. В штате есть новые работники, но нет записей об инструктажах.
Что делать работодателю, если уже назначили штраф
Если работодателю уже назначили штраф, важно не действовать эмоционально и не ограничиваться оплатой. Нужно понять, за что именно назначена санкция и как устранить причину нарушения.
Порядок действий:
-
Изучить акт проверки, постановление и предписание.
Нужно понять, какие нарушения выявлены, по какой статье назначен штраф, какие доказательства указаны инспектором и какие сроки даны на устранение.
-
Проверить фактические обстоятельства.
Возможно, часть документов была, но не предоставлена вовремя. Или инспектор неверно оценил ситуацию. Такие обстоятельства нужно подтверждать документально.
-
Оценить возможность обжалования.
Если работодатель не согласен с выводами, штраф или предписание можно обжаловать в установленном порядке. Но спор должен быть обоснованным: нужны документы, факты и правовая позиция.
-
Устранить нарушение.
Даже если штраф оспаривается, нужно оценить, есть ли реальная проблема в системе охраны труда. Если работники не обучены, обучение нужно провести. Если нет СОУТ — организовать. Если не выданы СИЗ — обеспечить выдачу.
-
Подготовить подтверждающие документы.
После устранения нарушений нужно собрать доказательства: приказы, протоколы, договоры, отчеты, журналы, карточки выдачи СИЗ, заключения медосмотров, фото, акты выполненных мероприятий.
-
Проконтролировать исполнение предписания.
Невыполнение предписания может привести к новому штрафу, поэтому важно соблюдать сроки и направлять подтверждение в инспекцию.
Как снизить риск штрафов по охране труда
Снизить риск штрафов можно только системной работой. Разовая подготовка документов перед проверкой не заменяет полноценную организацию охраны труда.
Работодателю рекомендуется:
- назначить ответственных за охрану труда;
- проверить полномочия и обучение ответственных лиц;
- актуализировать положение о СУОТ;
- провести или обновить СОУТ;
- провести оценку профессиональных рисков;
- пересмотреть инструкции по охране труда;
- проверить вводный, первичный, повторный и целевой инструктажи;
- организовать обучение по охране труда по ПП №2464;
- оформить протоколы проверки знаний;
- проверить обучение первой помощи;
- проверить обучение применению СИЗ;
- организовать медосмотры и психиатрические освидетельствования при необходимости;
- утвердить нормы выдачи СИЗ;
- вести личные карточки учета выдачи СИЗ;
- проверять расследование микротравм и несчастных случаев;
- контролировать исполнение предписаний ГИТ;
- проводить внутренние аудиты охраны труда.
Особенно важно обучить руководителей подразделений. Именно они чаще всего допускают работников к работе, контролируют выполнение задач, проводят инструктажи на рабочем месте и видят реальные риски. Если руководитель подразделения не понимает требований охраны труда, документы на уровне организации могут не сработать.
Чек-лист работодателя перед проверкой
Перед проверкой ГИТ или внутренним аудитом работодателю стоит проверить основные блоки.
Назначение ответственных:
- есть приказ о назначении ответственного за охрану труда;
- создана служба охраны труда или введена должность специалиста, если это требуется;
- обязанности закреплены в должностных инструкциях и локальных актах;
- ответственные лица прошли обучение.
СУОТ и документы:
- есть положение о СУОТ;
- документ адаптирован под организацию;
- утверждены инструкции по охране труда;
- инструкции соответствуют профессиям, должностям и видам работ;
- работники ознакомлены с инструкциями.
СОУТ и профриски:
- проведена СОУТ;
- работники ознакомлены с результатами;
- проведена оценка профессиональных рисков;
- разработаны мероприятия по снижению рисков;
- риски учтены в инструкциях и обучении.
Обучение и инструктажи:
- определены категории работников для обучения;
- проведено обучение по нужным программам;
- оформлены протоколы проверки знаний;
- сведения внесены в реестр при необходимости;
- проведено обучение первой помощи;
- проведено обучение применению СИЗ при необходимости;
- ведутся журналы инструктажей.
СИЗ и медосмотры:
- утверждены нормы выдачи СИЗ;
- ведутся карточки учета выдачи;
- СИЗ фактически выданы;
- работники обучены применению СИЗ при необходимости;
- определены работники, подлежащие медосмотрам;
- оформлены направления и заключения;
- работники с противопоказаниями не допускаются к работе.
Происшествия и предписания:
- ведется учет микротравм;
- несчастные случаи расследуются в установленном порядке;
- материалы расследования хранятся;
- предписания ГИТ исполняются в срок;
- есть документы, подтверждающие устранение нарушений.
Частые вопросы о штрафах по охране труда
Какие штрафы предусмотрены за нарушение охраны труда в 2026 году?
Основные штрафы установлены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Для юридических лиц они могут составлять от 50 000 до 80 000 рублей за общее нарушение, от 60 000 до 80 000 рублей за непроведение СОУТ, от 110 000 до 130 000 рублей за допуск без обучения или медосмотров и от 130 000 до 150 000 рублей за необеспечение СИЗ.
Кто отвечает за нарушения охраны труда: организация, директор или специалист?
Ответственность может наступать для юридического лица, должностного лица, ИП, руководителя подразделения, специалиста по охране труда или работника. Все зависит от характера нарушения и распределения обязанностей.
Какой штраф за отсутствие обучения по охране труда?
Если работник допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, применяется часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Какой штраф за непроведение СОУТ?
За нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение предусмотрено предупреждение или штраф: для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Какой штраф за отсутствие СИЗ?
За необеспечение работников СИЗ штраф составляет: для должностных лиц и ИП от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц от 130 000 до 150 000 рублей.
Что будет, если допустить работника без медосмотра?
Допуск без обязательного медосмотра относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Могут ли оштрафовать за отсутствие оценки рисков?
Да. Работодатель обязан управлять профессиональными рисками. Отсутствие оценки рисков может квалифицироваться как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Что грозит за повторное нарушение?
Повторное аналогичное нарушение может привести к штрафу до 200 000 рублей для юридического лица или административному приостановлению деятельности до 90 суток. Для должностного лица возможна дисквалификация.
Когда наступает уголовная ответственность?
Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований охраны труда лицом, обязанным их соблюдать, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Как снизить риск штрафов при проверке ГИТ?
Нужно провести аудит охраны труда, проверить обучение, СОУТ, оценку рисков, СИЗ, медосмотры, инструкции, журналы, протоколы и исполнение предписаний. Важно не только иметь документы, но и подтвердить фактическое выполнение требований.
[DETAIL_PICTURE] =>
[~DETAIL_PICTURE] =>
[DATE_ACTIVE_FROM] =>
[~DATE_ACTIVE_FROM] =>
[ID] => 1005
[~ID] => 1005
[NAME] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[~NAME] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[IBLOCK_ID] => 17
[~IBLOCK_ID] => 17
[IBLOCK_SECTION_ID] =>
[~IBLOCK_SECTION_ID] =>
[DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[~DETAIL_TEXT_TYPE] => html
[PREVIEW_TEXT] => Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
[~PREVIEW_TEXT] => Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
[PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[~PREVIEW_TEXT_TYPE] => text
[TIMESTAMP_X] => 19.05.2026 12:47:09
[~TIMESTAMP_X] => 19.05.2026 12:47:09
[ACTIVE_FROM_X] =>
[~ACTIVE_FROM_X] =>
[ACTIVE_FROM] =>
[~ACTIVE_FROM] =>
[LIST_PAGE_URL] => /articles/
[~LIST_PAGE_URL] => /articles/
[DETAIL_PAGE_URL] => /articles/otvetstvennost-i-shtrafy-za-narushenie-trebovaniy-okhrany-truda/
[~DETAIL_PAGE_URL] => /articles/otvetstvennost-i-shtrafy-za-narushenie-trebovaniy-okhrany-truda/
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[CODE] => otvetstvennost-i-shtrafy-za-narushenie-trebovaniy-okhrany-truda
[~CODE] => otvetstvennost-i-shtrafy-za-narushenie-trebovaniy-okhrany-truda
[EXTERNAL_ID] => 1005
[~EXTERNAL_ID] => 1005
[IBLOCK_TYPE_ID] => aspro_scorp_content
[~IBLOCK_TYPE_ID] => aspro_scorp_content
[IBLOCK_CODE] => aspro_scorp_articles
[~IBLOCK_CODE] => aspro_scorp_articles
[IBLOCK_EXTERNAL_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[~IBLOCK_EXTERNAL_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[LID] => s1
[~LID] => s1
[NAV_RESULT] =>
[NAV_CACHED_DATA] =>
[DISPLAY_ACTIVE_FROM] =>
[IPROPERTY_VALUES] => Array
(
[SECTION_PAGE_TITLE] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[ELEMENT_PAGE_TITLE] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[SECTION_META_TITLE] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[ELEMENT_META_TITLE] => Штрафы за нарушение охраны труда в 2026 году: таблица и виды ответственности
[ELEMENT_META_DESCRIPTION] => Разбираем штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: ст. 5.27.1 КоАП РФ, обучение, СОУТ, СИЗ, медосмотры, повторные нарушения и чек-лист работодателя
)
[FIELDS] => Array
(
[DETAIL_TEXT] =>
Нарушения требований охраны труда могут привести не только к административным штрафам, но и к дисциплинарной, материальной, гражданско-правовой и уголовной ответственности. Для работодателя это один из самых серьезных рисков: инспекция труда проверяет не только наличие документов, но и фактическое выполнение обязанностей по охране труда.
В 2026 году особое внимание уделяется обучению работников, проведению СОУТ, оценке профессиональных рисков, обеспечению СИЗ, организации медосмотров, оформлению инструктажей, расследованию несчастных случаев и исполнению предписаний ГИТ. Самые крупные административные штрафы предусмотрены за допуск работника к работе без обучения, проверки знаний, обязательного медосмотра или психиатрического освидетельствования, а также за необеспечение работников средствами индивидуальной защиты.
Чтобы снизить риск штрафов, работодателю важно не ограничиваться формальным пакетом документов. Необходимо выстроить систему охраны труда: назначить ответственных, провести обучение, оформить протоколы, оценить риски, обеспечить работников СИЗ, организовать медосмотры, вести документы и регулярно проверять, соответствуют ли они реальным условиям работы.
Почему штрафы по охране труда остаются одним из главных рисков для работодателя
Охрана труда — это не разовая обязанность и не папка с инструкциями. Работодатель должен создать безопасные условия труда, оценивать профессиональные риски, обучать работников, обеспечивать их средствами защиты, проводить СОУТ и медосмотры, расследовать происшествия и информировать персонал об условиях труда.
Если один из элементов системы не работает, это может стать основанием для штрафа. Например, работник может быть фактически допущен к работе, но не пройти обучение по охране труда. Или обучение проведено, но нет протокола проверки знаний и сведений, подтверждающих его результат. СИЗ могут быть закуплены, но не выданы по карточкам. СОУТ может быть проведена, но работники не ознакомлены с результатами. Формально документы есть, но требования фактически не выполнены.
Инспекция труда оценивает именно эту связку: есть ли у работодателя документы и подтверждают ли они реальные действия. Поэтому риск штрафа возникает не только при полном отсутствии охраны труда, но и при ошибках в оформлении, просроченных документах, неправильном допуске работников и несоответствии локальных актов фактической деятельности организации.
Особенно внимательно проверяют:
- обучение по охране труда;
- инструктажи;
- протоколы проверки знаний;
- сведения в реестре обученных лиц;
- проведение специальной оценки условий труда;
- оценку профессиональных рисков;
- выдачу и применение СИЗ;
- медосмотры и психиатрические освидетельствования;
- расследование несчастных случаев и микротравм;
- выполнение предписаний ГИТ.
Для работодателя важно понимать: штраф — это не единственный риск. Нарушения охраны труда могут привести к несчастному случаю, судебному спору, приостановке деятельности, дисквалификации должностного лица или уголовной ответственности.
Какие виды ответственности бывают за нарушение требований охраны труда
За нарушение требований охраны труда могут привлекаться разные лица: организация, индивидуальный предприниматель, руководитель, специалист по охране труда, руководитель подразделения или сам работник. Вид ответственности зависит от характера нарушения, последствий и того, кто обязан был обеспечить соблюдение требований.
Основные виды ответственности:
- дисциплинарная;
- материальная;
- гражданско-правовая;
- административная;
- уголовная.
Дисциплинарная ответственность применяется к работнику за нарушение трудовых обязанностей. Например, если сотрудник не применяет выданные СИЗ, нарушает инструкцию по охране труда, отказывается проходить обучение или медосмотр.
Материальная ответственность связана с возмещением прямого действительного ущерба. Например, если из-за виновных действий работника было повреждено имущество работодателя.
Гражданско-правовая ответственность может возникать при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда или возмещения ущерба.
Административная ответственность чаще всего применяется к работодателю и должностным лицам по КоАП РФ. Основная статья по охране труда — 5.27.1 КоАП РФ.
Уголовная ответственность наступает в наиболее серьезных случаях, когда нарушение требований охраны труда повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Кто может быть привлечен к ответственности
Ответственность за нарушение требований охраны труда может наступать для разных субъектов.
К ответственности могут привлечь:
- юридическое лицо;
- индивидуального предпринимателя;
- руководителя организации;
- специалиста по охране труда;
- руководителя структурного подразделения;
- мастера, начальника участка или руководителя работ;
- лицо, ответственное за конкретный участок охраны труда;
- работника, нарушившего инструкции и требования безопасности.
Например, если в организации не проведена СОУТ, штраф может быть назначен работодателю. Если работник допущен к работе без обучения, ответственность также может наступить для организации и должностного лица. Если руководитель участка допустил выполнение опасных работ без инструктажа или СИЗ, его действия могут оцениваться отдельно.
При этом нельзя автоматически считать, что за все отвечает только специалист по охране труда. Его задача — организовывать, контролировать и сопровождать систему охраны труда в пределах полномочий. Но за безопасность конкретных работ, допуск работников, исправность оборудования и соблюдение технологического процесса часто отвечают руководители подразделений и работодатель.
Правильное распределение обязанностей должно быть закреплено документально: в приказах, должностных инструкциях, положении о СУОТ, локальных актах и программах обучения.
Административная ответственность по ст. 5.27.1 КоАП РФ
Основные административные штрафы за нарушения охраны труда предусмотрены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Эта статья разделяет нарушения по степени опасности и характеру обязанности, которую не выполнил работодатель.
Ключевая логика такая: чем выше риск для жизни и здоровья работника, тем серьезнее санкция. Поэтому штраф за общее нарушение требований охраны труда ниже, чем штраф за допуск работника без обучения, медосмотра или за необеспечение СИЗ.
Административная ответственность может наступить не только после несчастного случая. Инспекция труда вправе выявить нарушение во время проверки, по жалобе работника, при анализе документов, после обращения профсоюза, по результатам расследования происшествия или при проверке исполнения предписания.
Таблица штрафов за нарушения требований охраны труда в 2026 году
| Нарушение |
Должностное лицо |
ИП |
Юридическое лицо |
Основание |
| Общее нарушение государственных нормативных требований охраны труда |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 2 000–5 000 руб. |
предупреждение или 50 000–80 000 руб. |
ч. 1 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Нарушение порядка проведения СОУТ или непроведение СОУТ |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 5 000–10 000 руб. |
предупреждение или 60 000–80 000 руб. |
ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Допуск работника без обучения и проверки знаний, обязательного медосмотра, обязательного психиатрического освидетельствования или при медицинских противопоказаниях |
15 000–25 000 руб. |
15 000–25 000 руб. |
110 000–130 000 руб. |
ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Необеспечение работников СИЗ |
20 000–30 000 руб. |
20 000–30 000 руб. |
130 000–150 000 руб. |
ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
| Повторное аналогичное нарушение |
30 000–40 000 руб. или дисквалификация от 1 года до 3 лет |
30 000–40 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
100 000–200 000 руб. или приостановление деятельности до 90 суток |
ч. 5 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Важно учитывать, что под необеспечением СИЗ для целей части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ понимаются средства индивидуальной защиты, отнесенные техническим регламентом к 2 классу в зависимости от степени риска причинения вреда работнику.
Если нарушение не подпадает под специальные составы, оно может квалифицироваться как общее нарушение требований охраны труда. Например, отсутствие отдельных локальных документов, ошибки в инструкциях, неполная оценка рисков или недостатки в организации СУОТ могут рассматриваться по части 1 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
За какие нарушения по охране труда штрафуют чаще всего
На практике штрафы чаще всего связаны не с одним документом, а с системной ошибкой в организации охраны труда. Работодатель может иметь часть документов, но не подтвердить фактическое выполнение требований.
Типовые нарушения:
- не создана или формально оформлена система управления охраной труда;
- не проведена специальная оценка условий труда;
- не проведена оценка профессиональных рисков;
- отсутствуют актуальные инструкции по охране труда;
- работники не прошли вводный или первичный инструктаж;
- не организовано обучение по охране труда по ПП №2464;
- отсутствуют протоколы проверки знаний;
- нет документов по обучению первой помощи;
- нет обучения применению СИЗ, хотя оно требуется;
- работник допущен без обязательного медосмотра;
- не проведено обязательное психиатрическое освидетельствование при наличии оснований;
- работникам не выданы СИЗ;
- нет личных карточек учета выдачи СИЗ;
- не расследуются микротравмы;
- несчастный случай оформлен с нарушениями или скрыт;
- не выполнено предписание ГИТ;
- локальные документы не соответствуют фактическим рабочим местам.
Самая опасная ситуация — когда нарушение касается допуска к работе. Если человек фактически начал выполнять трудовые обязанности без обучения, проверки знаний, медосмотра или необходимых СИЗ, штраф может быть значительно выше, чем за формальный недочет в документах.
Штраф за отсутствие обучения по охране труда
Обучение по охране труда — один из самых проверяемых блоков. Работодатель обязан определить, какие работники проходят обучение, по каким программам, в какие сроки, где проводится обучение и как оформляется проверка знаний.
В обучение по охране труда входят:
- инструктажи;
- стажировка на рабочем месте при необходимости;
- обучение по оказанию первой помощи пострадавшим;
- обучение по использованию и применению СИЗ;
- обучение требованиям охраны труда по программам, установленным ПП №2464.
Недостаточно просто провести вводный инструктаж и поставить подпись в журнале. Для многих работников требуется полноценное обучение с проверкой знаний и оформлением протокола. Для отдельных категорий работников сведения о прохождении обучения должны быть переданы в реестр обученных лиц.
Риск штрафа возникает, если:
- работник допущен без обучения по охране труда;
- не проведена проверка знаний;
- отсутствует протокол проверки знаний;
- работник прошел не ту программу обучения;
- нет комиссии по проверке знаний;
- члены комиссии сами не обучены;
- не оформлено обучение первой помощи;
- не оформлено обучение применению СИЗ;
- сведения не внесены в реестр обученных лиц при необходимости.
Допуск работника к исполнению трудовых обязанностей без обучения и проверки знаний требований охраны труда относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Для учебного центра и работодателя это особенно важный блок: правильно организованное обучение снижает риск штрафа и помогает подтвердить, что работник был подготовлен к безопасному выполнению своих обязанностей.
Штраф за непроведение СОУТ
Специальная оценка условий труда обязательна для большинства рабочих мест. Она нужна для определения условий труда, выявления вредных и опасных факторов, назначения гарантий и компенсаций, организации медосмотров, выдачи СИЗ и корректного информирования работников.
Нарушением может быть:
- полное отсутствие СОУТ;
- нарушение сроков проведения СОУТ;
- непроведение внеплановой СОУТ при наличии оснований;
- ошибки в оформлении результатов;
- отсутствие ознакомления работников с картами СОУТ;
- отсутствие декларации соответствия условий труда при необходимости;
- использование устаревших результатов СОУТ.
По части 2 статьи 5.27.1 КоАП РФ нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение влечет предупреждение или штраф. Для должностных лиц и ИП штраф составляет от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц — от 60 000 до 80 000 рублей.
Даже если организация работает в офисе, нельзя автоматически считать, что СОУТ не нужна. Работодатель должен оценить свои рабочие места и выполнить требования законодательства. Исключения и особенности нужно проверять отдельно, а не принимать на уровне «у нас нет производства».
Штраф за отсутствие СИЗ или неправильную выдачу средств защиты
Средства индивидуальной защиты нужны там, где невозможно полностью исключить воздействие вредных или опасных факторов организационными и техническими мерами. Если работнику положены СИЗ, работодатель обязан их выдать, обеспечить учет, замену, правильное применение и обучение при необходимости.
Нарушениями могут быть:
- СИЗ не выданы;
- выданы не те СИЗ, которые нужны по условиям труда;
- СИЗ не соответствуют требованиям безопасности;
- нет личных карточек учета выдачи;
- не организована замена изношенных или поврежденных СИЗ;
- работники не обучены применению СИЗ, хотя средства требуют практических навыков;
- не контролируется фактическое применение средств защиты;
- отсутствуют документы по смывающим и обезвреживающим средствам.
По части 4 статьи 5.27.1 КоАП РФ необеспечение работников СИЗ влечет штраф: для должностных лиц и ИП — от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц — от 130 000 до 150 000 рублей.
Важно: простая закупка средств защиты не доказывает выполнение обязанности. Нужны нормы выдачи, личные карточки, подтверждение передачи работнику, контроль сроков использования и документы по обучению применению СИЗ, если оно требуется.
Штраф за отсутствие медосмотров и психиатрического освидетельствования
Для отдельных работников обязательны предварительные, периодические и внеочередные медосмотры. Также в ряде случаев требуется обязательное психиатрическое освидетельствование. Если работник подлежит такому осмотру, но допущен к работе без него, это серьезное нарушение.
Работодатель должен:
- определить категории работников, подлежащих медосмотрам;
- составить списки;
- выдать направления;
- организовать прохождение медосмотра;
- получить заключение;
- не допускать к работе лиц с медицинскими противопоказаниями;
- хранить подтверждающие документы.
Нарушением считается не только полное отсутствие медосмотра. Риск возникает, если работник прошел его с нарушением сроков, если нет заключения, если не оформлены направления или если работодатель проигнорировал противопоказания.
Допуск работника без обязательного медосмотра, психиатрического освидетельствования или при наличии медицинских противопоказаний относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Повторные нарушения: когда штрафы становятся выше
Повторное аналогичное нарушение значительно повышает риск для работодателя. Если организация или должностное лицо уже привлекались к ответственности за нарушение требований охраны труда и затем допускают аналогичное нарушение снова, применяется часть 5 статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Последствия могут быть серьезными:
- для должностного лица — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или дисквалификация от 1 года до 3 лет;
- для ИП — штраф от 30 000 до 40 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток;
- для юридического лица — штраф от 100 000 до 200 000 рублей или административное приостановление деятельности до 90 суток.
Повторные нарушения особенно опасны после проверки ГИТ. Если инспектор уже выявил недостатки, выдал предписание, а работодатель не устранил их или допустил похожие нарушения снова, риск санкций возрастает.
Поэтому после проверки важно не просто оплатить штраф, а устранить причины нарушения: провести обучение, обновить документы, организовать СОУТ, выдать СИЗ, направить работников на медосмотры и подтвердить выполнение мероприятий.
Ответственность за невыполнение предписания ГИТ
Предписание ГИТ — это обязательное требование инспекции труда об устранении выявленных нарушений. Его нельзя игнорировать, даже если работодатель не согласен с выводами проверки.
Если организация считает предписание незаконным, его можно обжаловать. Но пока оно не отменено, нужно соблюдать сроки и порядок исполнения.
Невыполнение предписания может повлечь отдельную административную ответственность по статье 19.5 КоАП РФ. На практике за неисполнение предписания инспекции труда возможны штрафы:
- для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 рублей или дисквалификация;
- для ИП — от 30 000 до 50 000 рублей;
- для юридических лиц — от 100 000 до 200 000 рублей.
Чтобы снизить риск, работодателю нужно:
- внимательно изучить предписание;
- определить ответственных за исполнение;
- составить план устранения нарушений;
- выполнить мероприятия в срок;
- подготовить подтверждающие документы;
- направить информацию об исполнении в инспекцию;
- при необходимости запросить разъяснение или обжаловать спорные пункты.
Важно не оставлять предписание «на последний день». Некоторые нарушения невозможно устранить мгновенно: например, провести обучение, СОУТ, медосмотры или оценку рисков может потребоваться время.
Уголовная ответственность за нарушение требований охраны труда
Уголовная ответственность наступает не за любое нарушение охраны труда, а за нарушение, которое повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
По статье 143 УК РФ ответственность несет лицо, на которое возложены обязанности по соблюдению требований охраны труда. Это может быть руководитель организации, руководитель подразделения, ответственное должностное лицо или другой работник, на которого возложены соответствующие обязанности.
Возможные последствия:
- если нарушение повлекло тяжкий вред здоровью человека — штраф до 400 000 рублей, обязательные работы, исправительные работы, принудительные работы или лишение свободы до 1 года;
- если нарушение повлекло смерть человека — принудительные работы или лишение свободы до 4 лет;
- если нарушение повлекло смерть двух или более лиц — принудительные работы или лишение свободы до 5 лет.
Уголовная ответственность обычно рассматривается после тяжелого несчастного случая, смертельного случая или группового происшествия. В таких ситуациях проверяют, были ли работники обучены, выданы ли СИЗ, проводились ли медосмотры, исправно ли оборудование, были ли инструкции и кто отвечал за безопасность работ.
Поэтому формальное отношение к охране труда может привести не только к штрафу, но и к персональным последствиям для должностных лиц.
Дисциплинарная ответственность работника за нарушение охраны труда
Не все нарушения охраны труда связаны только с работодателем. Работник также обязан соблюдать требования охраны труда, проходить обучение, инструктажи, медосмотры, применять СИЗ и выполнять правила безопасности.
Если работник нарушает свои обязанности, работодатель может применить дисциплинарное взыскание:
- замечание;
- выговор;
- увольнение по соответствующим основаниям.
Примеры нарушений со стороны работника:
- отказ от прохождения обучения по охране труда;
- отказ от проверки знаний;
- отказ от обязательного медосмотра;
- неприменение выданных СИЗ;
- нарушение инструкции по охране труда;
- самовольное отключение защитных устройств;
- выполнение работ без допуска;
- нахождение в опасной зоне без разрешения;
- нарушение требований наряда-допуска;
- игнорирование распоряжений руководителя работ по вопросам безопасности.
Но дисциплинарное взыскание нужно оформлять правильно. Работодатель должен зафиксировать нарушение, запросить объяснение, оценить обстоятельства и соблюсти процедуру применения взыскания. Если работник не был обучен, не ознакомлен с инструкцией или ему не выдали СИЗ, привлечь его к ответственности будет сложнее.
Материальная и гражданско-правовая ответственность
Материальная ответственность работника возможна, если он причинил работодателю прямой действительный ущерб. Например, из-за нарушения требований безопасности было повреждено оборудование, инструмент, материалы или имущество организации.
Работник возмещает именно прямой действительный ущерб. Неполученные доходы, то есть упущенная выгода работодателя, с работника не взыскиваются.
Для привлечения к материальной ответственности нужно установить:
- факт ущерба;
- размер ущерба;
- противоправное поведение работника;
- вину работника;
- причинную связь между действиями работника и ущербом.
Гражданско-правовая ответственность может возникать, например, при причинении вреда работнику, необходимости компенсации морального вреда, возмещении вреда жизни и здоровью или иных последствиях нарушения требований охраны труда.
Для работодателя это означает, что последствия нарушений могут быть шире административного штрафа. После несчастного случая возможны выплаты, компенсации, судебные споры и дополнительные проверки.
Могут ли штрафы суммироваться
Вопрос суммирования штрафов по охране труда один из самых спорных на практике. Работодатели часто спрашивают: если нарушений несколько, штраф будет один или за каждое нарушение отдельно?
Ответ зависит от состава правонарушения, количества нарушенных требований, обстоятельств дела и того, по каким частям КоАП квалифицируются нарушения.
Если инспекция выявила несколько однотипных нарушений, ответственность за которые предусмотрена одной и той же статьей или частью статьи, это может рассматриваться как одно административное правонарушение. Но если нарушения относятся к разным составам, например одновременно нет СОУТ, работники допущены без обучения и не выданы СИЗ, санкции могут применяться по разным частям статьи 5.27.1 КоАП РФ.
Разберем ситуацию на примере:
- нет СОУТ — часть 2 статьи 5.27.1;
- работники допущены без обучения — часть 3 статьи 5.27.1;
- не выданы СИЗ — часть 4 статьи 5.27.1.
Это разные составы нарушений, поэтому риск нескольких санкций сохраняется.
Не стоит рассчитывать, что при проверке будет назначен только один минимальный штраф. Гораздо безопаснее заранее провести аудит охраны труда и устранить нарушения до проверки.
Самые частые нарушения и как их предотвратить
| Нарушение |
Чем грозит |
Как предотвратить |
| Работники не прошли обучение по охране труда |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Определить категории работников, провести обучение, оформить протоколы, внести сведения в реестр при необходимости |
| Не проведена СОУТ |
Штраф по ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Провести СОУТ, оформить отчет, ознакомить работников с результатами |
| Работники не обеспечены СИЗ |
Штраф по ч. 4 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Утвердить нормы выдачи, выдать СИЗ, вести карточки учета, контролировать применение |
| Нет обязательных медосмотров |
Штраф по ч. 3 ст. 5.27.1 КоАП РФ |
Составить списки, выдать направления, получить заключения, не допускать работников с противопоказаниями |
| Нет оценки профессиональных рисков |
Штраф как за нарушение требований охраны труда |
Выявить опасности, оценить риски, разработать мероприятия по их снижению |
| Нет инструктажей |
Штраф как за нарушение требований охраны труда или допуск без обучения |
Разработать программы, назначить ответственных, вести регистрацию инструктажей |
| Не выполнено предписание ГИТ |
Отдельная ответственность по ст. 19.5 КоАП РФ |
Исполнить предписание в срок и направить подтверждающие документы |
| Скрыт несчастный случай |
Административная и иная ответственность |
Расследовать происшествие, оформить документы, уведомить органы при необходимости |
Как ГИТ выявляет нарушения охраны труда
Государственная инспекция труда может выявить нарушения разными способами.
Основные источники проверки:
- плановые контрольные мероприятия;
- внеплановые проверки;
- жалобы работников;
- обращения профсоюзов;
- сообщения о несчастных случаях;
- данные других органов;
- проверка исполнения предписаний;
- анализ документов, которые работодатель обязан вести;
- проверочные листы.
Инспектор может запросить:
- положение о СУОТ;
- документы по назначению ответственных лиц;
- документы по СОУТ;
- документы по оценке профессиональных рисков;
- инструкции по охране труда;
- журналы инструктажей;
- программы обучения;
- протоколы проверки знаний;
- документы по реестру обученных лиц;
- документы по СИЗ;
- документы по медосмотрам;
- документы по расследованию несчастных случаев и микротравм;
- подтверждение исполнения предписаний.
Часто нарушение становится очевидным при сопоставлении документов. Например, в СОУТ указаны вредные факторы, но нет медосмотров. В оценке рисков указаны опасности, но инструкции их не учитывают. Работникам выдали СИЗ, но не обучили их применению. В штате есть новые работники, но нет записей об инструктажах.
Что делать работодателю, если уже назначили штраф
Если работодателю уже назначили штраф, важно не действовать эмоционально и не ограничиваться оплатой. Нужно понять, за что именно назначена санкция и как устранить причину нарушения.
Порядок действий:
-
Изучить акт проверки, постановление и предписание.
Нужно понять, какие нарушения выявлены, по какой статье назначен штраф, какие доказательства указаны инспектором и какие сроки даны на устранение.
-
Проверить фактические обстоятельства.
Возможно, часть документов была, но не предоставлена вовремя. Или инспектор неверно оценил ситуацию. Такие обстоятельства нужно подтверждать документально.
-
Оценить возможность обжалования.
Если работодатель не согласен с выводами, штраф или предписание можно обжаловать в установленном порядке. Но спор должен быть обоснованным: нужны документы, факты и правовая позиция.
-
Устранить нарушение.
Даже если штраф оспаривается, нужно оценить, есть ли реальная проблема в системе охраны труда. Если работники не обучены, обучение нужно провести. Если нет СОУТ — организовать. Если не выданы СИЗ — обеспечить выдачу.
-
Подготовить подтверждающие документы.
После устранения нарушений нужно собрать доказательства: приказы, протоколы, договоры, отчеты, журналы, карточки выдачи СИЗ, заключения медосмотров, фото, акты выполненных мероприятий.
-
Проконтролировать исполнение предписания.
Невыполнение предписания может привести к новому штрафу, поэтому важно соблюдать сроки и направлять подтверждение в инспекцию.
Как снизить риск штрафов по охране труда
Снизить риск штрафов можно только системной работой. Разовая подготовка документов перед проверкой не заменяет полноценную организацию охраны труда.
Работодателю рекомендуется:
- назначить ответственных за охрану труда;
- проверить полномочия и обучение ответственных лиц;
- актуализировать положение о СУОТ;
- провести или обновить СОУТ;
- провести оценку профессиональных рисков;
- пересмотреть инструкции по охране труда;
- проверить вводный, первичный, повторный и целевой инструктажи;
- организовать обучение по охране труда по ПП №2464;
- оформить протоколы проверки знаний;
- проверить обучение первой помощи;
- проверить обучение применению СИЗ;
- организовать медосмотры и психиатрические освидетельствования при необходимости;
- утвердить нормы выдачи СИЗ;
- вести личные карточки учета выдачи СИЗ;
- проверять расследование микротравм и несчастных случаев;
- контролировать исполнение предписаний ГИТ;
- проводить внутренние аудиты охраны труда.
Особенно важно обучить руководителей подразделений. Именно они чаще всего допускают работников к работе, контролируют выполнение задач, проводят инструктажи на рабочем месте и видят реальные риски. Если руководитель подразделения не понимает требований охраны труда, документы на уровне организации могут не сработать.
Чек-лист работодателя перед проверкой
Перед проверкой ГИТ или внутренним аудитом работодателю стоит проверить основные блоки.
Назначение ответственных:
- есть приказ о назначении ответственного за охрану труда;
- создана служба охраны труда или введена должность специалиста, если это требуется;
- обязанности закреплены в должностных инструкциях и локальных актах;
- ответственные лица прошли обучение.
СУОТ и документы:
- есть положение о СУОТ;
- документ адаптирован под организацию;
- утверждены инструкции по охране труда;
- инструкции соответствуют профессиям, должностям и видам работ;
- работники ознакомлены с инструкциями.
СОУТ и профриски:
- проведена СОУТ;
- работники ознакомлены с результатами;
- проведена оценка профессиональных рисков;
- разработаны мероприятия по снижению рисков;
- риски учтены в инструкциях и обучении.
Обучение и инструктажи:
- определены категории работников для обучения;
- проведено обучение по нужным программам;
- оформлены протоколы проверки знаний;
- сведения внесены в реестр при необходимости;
- проведено обучение первой помощи;
- проведено обучение применению СИЗ при необходимости;
- ведутся журналы инструктажей.
СИЗ и медосмотры:
- утверждены нормы выдачи СИЗ;
- ведутся карточки учета выдачи;
- СИЗ фактически выданы;
- работники обучены применению СИЗ при необходимости;
- определены работники, подлежащие медосмотрам;
- оформлены направления и заключения;
- работники с противопоказаниями не допускаются к работе.
Происшествия и предписания:
- ведется учет микротравм;
- несчастные случаи расследуются в установленном порядке;
- материалы расследования хранятся;
- предписания ГИТ исполняются в срок;
- есть документы, подтверждающие устранение нарушений.
Частые вопросы о штрафах по охране труда
Какие штрафы предусмотрены за нарушение охраны труда в 2026 году?
Основные штрафы установлены статьей 5.27.1 КоАП РФ. Для юридических лиц они могут составлять от 50 000 до 80 000 рублей за общее нарушение, от 60 000 до 80 000 рублей за непроведение СОУТ, от 110 000 до 130 000 рублей за допуск без обучения или медосмотров и от 130 000 до 150 000 рублей за необеспечение СИЗ.
Кто отвечает за нарушения охраны труда: организация, директор или специалист?
Ответственность может наступать для юридического лица, должностного лица, ИП, руководителя подразделения, специалиста по охране труда или работника. Все зависит от характера нарушения и распределения обязанностей.
Какой штраф за отсутствие обучения по охране труда?
Если работник допущен к работе без обучения и проверки знаний требований охраны труда, применяется часть 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Какой штраф за непроведение СОУТ?
За нарушение порядка проведения СОУТ или ее непроведение предусмотрено предупреждение или штраф: для должностных лиц и ИП от 5 000 до 10 000 рублей, для юридических лиц от 60 000 до 80 000 рублей.
Какой штраф за отсутствие СИЗ?
За необеспечение работников СИЗ штраф составляет: для должностных лиц и ИП от 20 000 до 30 000 рублей, для юридических лиц от 130 000 до 150 000 рублей.
Что будет, если допустить работника без медосмотра?
Допуск без обязательного медосмотра относится к части 3 статьи 5.27.1 КоАП РФ. Для юридического лица штраф составляет от 110 000 до 130 000 рублей.
Могут ли оштрафовать за отсутствие оценки рисков?
Да. Работодатель обязан управлять профессиональными рисками. Отсутствие оценки рисков может квалифицироваться как нарушение государственных нормативных требований охраны труда.
Что грозит за повторное нарушение?
Повторное аналогичное нарушение может привести к штрафу до 200 000 рублей для юридического лица или административному приостановлению деятельности до 90 суток. Для должностного лица возможна дисквалификация.
Когда наступает уголовная ответственность?
Уголовная ответственность наступает, если нарушение требований охраны труда лицом, обязанным их соблюдать, повлекло по неосторожности тяжкий вред здоровью или смерть человека.
Как снизить риск штрафов при проверке ГИТ?
Нужно провести аудит охраны труда, проверить обучение, СОУТ, оценку рисков, СИЗ, медосмотры, инструкции, журналы, протоколы и исполнение предписаний. Важно не только иметь документы, но и подтвердить фактическое выполнение требований.
[DETAIL_PICTURE] =>
[DATE_ACTIVE_FROM] =>
)
[PROPERTIES] => Array
(
[PHOTOS] => Array
(
[ID] => 93
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Галерея
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PHOTOS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 4
[FILE_TYPE] => jpg, gif, bmp, png, jpeg
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Галерея
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[DOCUMENTS] => Array
(
[ID] => 94
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Файлы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => DOCUMENTS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => F
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 116
[FILE_TYPE] => doc, txt, rtf, xls, xlsx, docx, pdf, jpg, jpeg, png, ppt, tif
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => Y
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Файлы
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[LINK_GOODS] => Array
(
[ID] => 95
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Программы обучения
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => LINK_GOODS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 117
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 12
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Программы обучения
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORM_ORDER] => Array
(
[ID] => 96
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Заказ услуги
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORM_ORDER
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 118
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25022
[VALUE] => Да
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Да
[VALUE_XML_ID] => YES
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 46
[~VALUE] => Да
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Заказ услуги
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[FORM_QUESTION] => Array
(
[ID] => 97
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Задать вопрос
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORM_QUESTION
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 119
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25023
[VALUE] => Да
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Да
[VALUE_XML_ID] => YES
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 47
[~VALUE] => Да
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Задать вопрос
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[PHOTOPOS] => Array
(
[ID] => 98
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Расположение фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PHOTOPOS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 120
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25024
[VALUE] => Слева
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Слева
[VALUE_XML_ID] => LEFT
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 48
[~VALUE] => Слева
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Расположение фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[LINK_STUDY] => Array
(
[ID] => 99
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Курсы
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => LINK_STUDY
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => E
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] => 235
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 14
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Курсы
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[TAGS] => Array
(
[ID] => 175
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Теги
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => TAGS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => Y
[XML_ID] =>
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] =>
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] =>
[VALUE] =>
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] =>
[VALUE_XML_ID] =>
[VALUE_SORT] =>
[VALUE_ENUM_ID] =>
[~VALUE] =>
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Теги
[~DEFAULT_VALUE] =>
)
[VIDEO] =>
)
[DISPLAY_PROPERTIES] => Array
(
[FORM_QUESTION] => Array
(
[ID] => 97
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Задать вопрос
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORM_QUESTION
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 119
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25023
[VALUE] => Да
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Да
[VALUE_XML_ID] => YES
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 47
[~VALUE] => Да
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Задать вопрос
[~DEFAULT_VALUE] =>
[DISPLAY_VALUE] => Да
)
[FORM_ORDER] => Array
(
[ID] => 96
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Заказ услуги
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => FORM_ORDER
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => C
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 118
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => Y
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25022
[VALUE] => Да
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Да
[VALUE_XML_ID] => YES
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 46
[~VALUE] => Да
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Заказ услуги
[~DEFAULT_VALUE] =>
[DISPLAY_VALUE] => Да
)
[PHOTOPOS] => Array
(
[ID] => 98
[TIMESTAMP_X] => 2025-06-02 04:11:11
[IBLOCK_ID] => 17
[NAME] => Расположение фото
[ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[CODE] => PHOTOPOS
[DEFAULT_VALUE] =>
[PROPERTY_TYPE] => L
[ROW_COUNT] => 1
[COL_COUNT] => 30
[LIST_TYPE] => L
[MULTIPLE] => N
[XML_ID] => 120
[FILE_TYPE] =>
[MULTIPLE_CNT] => 5
[TMP_ID] =>
[LINK_IBLOCK_ID] => 0
[WITH_DESCRIPTION] => N
[SEARCHABLE] => N
[FILTRABLE] => N
[IS_REQUIRED] => N
[VERSION] => 1
[USER_TYPE] =>
[USER_TYPE_SETTINGS] => a:0:{}
[HINT] =>
[PROPERTY_VALUE_ID] => 25024
[VALUE] => Слева
[DESCRIPTION] =>
[VALUE_ENUM] => Слева
[VALUE_XML_ID] => LEFT
[VALUE_SORT] => 500
[VALUE_ENUM_ID] => 48
[~VALUE] => Слева
[~DESCRIPTION] =>
[~NAME] => Расположение фото
[~DEFAULT_VALUE] =>
[DISPLAY_VALUE] => Слева
)
)
[IBLOCK] => Array
(
[ID] => 17
[~ID] => 17
[TIMESTAMP_X] => 02.06.2025 04:11:11
[~TIMESTAMP_X] => 02.06.2025 04:11:11
[IBLOCK_TYPE_ID] => aspro_scorp_content
[~IBLOCK_TYPE_ID] => aspro_scorp_content
[LID] => s1
[~LID] => s1
[CODE] => aspro_scorp_articles
[~CODE] => aspro_scorp_articles
[API_CODE] =>
[~API_CODE] =>
[NAME] => Статьи
[~NAME] => Статьи
[ACTIVE] => Y
[~ACTIVE] => Y
[SORT] => 500
[~SORT] => 500
[LIST_PAGE_URL] => /articles/
[~LIST_PAGE_URL] => /articles/
[DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/articles/#ELEMENT_CODE#/
[~DETAIL_PAGE_URL] => #SITE_DIR#/articles/#ELEMENT_CODE#/
[SECTION_PAGE_URL] =>
[~SECTION_PAGE_URL] =>
[CANONICAL_PAGE_URL] =>
[~CANONICAL_PAGE_URL] =>
[PICTURE] =>
[~PICTURE] =>
[DESCRIPTION] =>
[~DESCRIPTION] =>
[DESCRIPTION_TYPE] => text
[~DESCRIPTION_TYPE] => text
[RSS_TTL] => 24
[~RSS_TTL] => 24
[RSS_ACTIVE] => Y
[~RSS_ACTIVE] => Y
[RSS_FILE_ACTIVE] => N
[~RSS_FILE_ACTIVE] => N
[RSS_FILE_LIMIT] =>
[~RSS_FILE_LIMIT] =>
[RSS_FILE_DAYS] =>
[~RSS_FILE_DAYS] =>
[RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[~RSS_YANDEX_ACTIVE] => N
[XML_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[~XML_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[TMP_ID] => 4d74066132a0887886cac48fdff79c6f
[~TMP_ID] => 4d74066132a0887886cac48fdff79c6f
[INDEX_ELEMENT] => Y
[~INDEX_ELEMENT] => Y
[INDEX_SECTION] => N
[~INDEX_SECTION] => N
[WORKFLOW] => N
[~WORKFLOW] => N
[BIZPROC] => N
[~BIZPROC] => N
[SECTION_CHOOSER] => L
[~SECTION_CHOOSER] => L
[LIST_MODE] =>
[~LIST_MODE] =>
[RIGHTS_MODE] => S
[~RIGHTS_MODE] => S
[SECTION_PROPERTY] => Y
[~SECTION_PROPERTY] => Y
[PROPERTY_INDEX] => I
[~PROPERTY_INDEX] => I
[VERSION] => 1
[~VERSION] => 1
[LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[~LAST_CONV_ELEMENT] => 0
[SOCNET_GROUP_ID] =>
[~SOCNET_GROUP_ID] =>
[EDIT_FILE_BEFORE] =>
[~EDIT_FILE_BEFORE] =>
[EDIT_FILE_AFTER] =>
[~EDIT_FILE_AFTER] =>
[SECTIONS_NAME] => Разделы
[~SECTIONS_NAME] => Разделы
[SECTION_NAME] => Раздел
[~SECTION_NAME] => Раздел
[ELEMENTS_NAME] => Статьи
[~ELEMENTS_NAME] => Статьи
[ELEMENT_NAME] => Статья
[~ELEMENT_NAME] => Статья
[REST_ON] => N
[~REST_ON] => N
[FULLTEXT_INDEX] => N
[~FULLTEXT_INDEX] => N
[EXTERNAL_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[~EXTERNAL_ID] => aspro_scorp_articles_s1
[LANG_DIR] => /
[~LANG_DIR] => /
[SERVER_NAME] => ptl-pro.ru
[~SERVER_NAME] => ptl-pro.ru
)
[SECTION] => Array
(
[PATH] => Array
(
)
)
[SECTION_URL] =>
[META_TAGS] => Array
(
[TITLE] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[ELEMENT_CHAIN] => Штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: виды ответственности, таблица санкций и чек-лист работодателя
[BROWSER_TITLE] => Штрафы за нарушение охраны труда в 2026 году: таблица и виды ответственности
[KEYWORDS] =>
[DESCRIPTION] => Разбираем штрафы за нарушение требований охраны труда в 2026 году: ст. 5.27.1 КоАП РФ, обучение, СОУТ, СИЗ, медосмотры, повторные нарушения и чек-лист работодателя
)
[GALLERY] => Array
(
)
[VIDEO] => Array
(
)
)