Проведение производственного контроля и разработка ППК

Мы организуем производственный контроль под ключ: анализируем деятельность организации и имеющиеся документы, разрабатываем или актуализируем программу производственного контроля (ППК), определяем объекты, факторы и периодичность проверок, организуем необходимые лабораторные исследования и оформляем итоговый комплект документов.

Состав работ рассчитывается индивидуально. Он зависит от вида деятельности, количества площадок и рабочих мест, используемого оборудования, технологических процессов, результатов СОУТ и ранее выполненных исследований.

При разработке и актуализации документов учитываем переход на СП 2.2.4285-26 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям труда», который применяется с 1 сентября 2026 года.

Производственный контроль организуют не только при запуске предприятия. Проводить или актуализировать его необходимо в следующих случаях:

• При начале деятельности: необходимо определить применимые требования, объекты контроля и обязательные мероприятия.
• При вводе нового объекта или площадки: в программу включают новые помещения, рабочие места, оборудование и процессы.
• В соответствии с утвержденной ППК: осмотры, измерения, исследования и другие мероприятия проводят по установленному графику.
• При изменении технологии: перечень факторов пересматривают после внедрения нового оборудования, сырья, материалов или производственных операций.
• После неудовлетворительных результатов: разрабатывают корректирующие мероприятия и при необходимости проводят повторный контроль.
• При изменении законодательства или получении предписания: программу и план мероприятий актуализируют с учетом новых требований.

После завершения работ у организации остается не формальный шаблон, а комплект документов, связанный с фактическими объектами, факторами и мероприятиями производственного контроля:

• разработанная или актуализированная программа производственного контроля;
• перечень объектов, рабочих мест и контролируемых факторов;
• план-график мероприятий, исследований и измерений;
• перечень контрольных точек и мест отбора проб;
• протоколы лабораторных исследований и инструментальных измерений;
• сопоставление фактических показателей с установленными нормативами;
• рекомендации по устранению выявленных отклонений;
• комплект подтверждающих документов для внутреннего учета и предъявления при проверке.

Универсального шаблона, одинаково подходящего офису, производственному предприятию, медицинской организации или заведению общественного питания, не существует. ППК должна соответствовать фактической деятельности и применимым требованиям.

В ППК включают следующие сведения и разделы:

• общие сведения об организации и производственных площадках;
• перечень применимых санитарных правил и нормативных документов;
• описание деятельности, оборудования и технологических процессов;
• перечень объектов, рабочих мест и контролируемых факторов;
• виды лабораторных исследований, измерений и контрольных мероприятий;
• периодичность, контрольные точки и ответственные лица;
• перечни работников для медицинских осмотров и гигиенической подготовки — при наличии оснований;
• формы учета, журналы и порядок хранения документов;
• действия при аварийных ситуациях и неудовлетворительных результатах.

Пересмотреть и актуализировать программу необходимо в следующих ситуациях:

• при изменении вида деятельности или открытии новой площадки;
• после установки нового оборудования или изменения технологии;
• при появлении новых рабочих мест, сырья, материалов и химических веществ;
• после получения неудовлетворительных результатов исследований;
• при изменении санитарных требований и нормативных документов;
• после предписания контролирующего органа.

Для разработки программы производственного контроля обычно потребуются следующие документы и сведения:

• реквизиты и сведения о деятельности организации;
• перечень площадок, подразделений и рабочих мест;
• штатное расписание или перечень должностей и профессий;
• результаты СОУТ и ранее проведенных измерений;
• действующая ППК, если она уже разработана;
• сведения об оборудовании, технологических процессах, сырье и материалах;
• предписания и результаты предыдущих проверок — при наличии.

В программу включают не все существующие факторы, а только те, которые характерны для конкретной деятельности и могут воздействовать на работников, продукцию, работы, услуги или среду обитания.

В случаях, предусмотренных требованиями для конкретного вида деятельности или объекта, специалисты компании помогут подготовить документы для оформления санитарно-эпидемиологического заключения на результаты исследований и протоколы производственного контроля.

• при наличии специальных требований к виду деятельности или объекту;
• для подтверждения соответствия результатов исследований санитарным требованиям;
• при оформлении разрешительных документов или выполнении требований надзорного органа;
• для отдельных объектов водоснабжения, продукции, помещений и оборудования.

• заявление и реквизиты организации;
• программа производственного контроля;
• протоколы лабораторных исследований и измерений;
• сведения об объекте и осуществляемой деятельности;
• другие материалы в зависимости от основания оформления заключения.

Необходимость заключения, состав документов, стоимость и сроки определяются индивидуально после анализа задачи.

Основанием для претензий со стороны контролирующих органов могут стать:

• отсутствие ППК или ее несоответствие фактической деятельности;
• непроведение предусмотренных исследований и измерений;
• нарушение установленной периодичности;
• отсутствие протоколов, журналов, актов и других подтверждающих документов;
• неустранение выявленных отклонений;
• использование устаревших требований и нормативных документов.

За нарушение законодательства в области санитарно-эпидемиологического благополучия по общему составу статьи 6.3 КоАП РФ для юридических лиц предусмотрен штраф от 10 000 до 20 000 рублей или административное приостановление деятельности на срок до 90 суток. Для индивидуальных предпринимателей — штраф от 500 до 1 000 рублей или приостановление деятельности на срок до 90 суток. При специальных обстоятельствах санкции могут быть выше.