


Обучение по направлению «А. Общие требования промышленной безопасности» предназначено для руководителей и специалистов, деятельность которых связана с опасными производственными объектами и соблюдением обязательных требований промышленной безопасности.
Направление охватывает базовые требования, которые необходимо знать специалистам независимо от отраслевой специфики опасного производственного объекта. Обучение помогает систематизировать знания законодательства, порядка организации производственного контроля, регистрации ОПО, требований к техническим устройствам, расследованию аварий и инцидентов, экспертизе промышленной безопасности и ответственности за нарушения.
Что входит в направление А
В соответствии с действующим перечнем областей аттестации Ростехнадзора раздел «А. Общие требования промышленной безопасности» включает область:
- А.1. Основы промышленной безопасности — общие требования законодательства и организации промышленной безопасности на опасных производственных объектах.
А.1 является базовой областью подготовки. В зависимости от должностных обязанностей специалисту дополнительно могут потребоваться профильные области аттестации Б, соответствующие конкретному виду опасного производственного объекта, оборудования или выполняемых работ.
Нормативная база обучения
Обучение по общим требованиям промышленной безопасности проводится с учетом действующего законодательства и нормативных требований в области эксплуатации опасных производственных объектов:
- Федеральный закон № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;
- Федеральный закон № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации»;
- Постановление Правительства РФ от 13.01.2023 № 13, устанавливающее порядок аттестации в области промышленной безопасности;
- Приказ Ростехнадзора от 09.08.2023 № 285, которым утвержден перечень областей аттестации, включая А.1 «Основы промышленной безопасности»;
- Постановление Правительства РФ от 18.12.2020 № 2168, регулирующее организацию и осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности;
- федеральные нормы и правила в области промышленной безопасности и иные нормативные правовые акты, применимые к деятельности конкретной организации и опасного производственного объекта.
Обучение по направлению А проводится в рамках дополнительного профессионального образования и предаттестационной подготовки. Слушатели последовательно изучают общие требования промышленной безопасности, необходимые для выполнения должностных обязанностей и последующей аттестации по области А.1.
В ходе курса рассматриваются законодательные основы промышленной безопасности, обязанности эксплуатирующих организаций, производственный контроль, регистрация опасных производственных объектов, требования к техническим устройствам, экспертиза промышленной безопасности, расследование аварий и инцидентов и другие базовые вопросы.
Обучение по общим требованиям промышленной безопасности актуально для руководителей и специалистов организаций, деятельность которых связана с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасных производственных объектов.
В первую очередь дополнительное профессиональное образование требуется работникам, ответственным за производственный контроль, членам аттестационных комиссий организаций, специалистам авторского надзора и работникам, выполняющим функции строительного контроля на опасных производственных объектах.
Курс также подходит инженерно-техническим работникам и руководителям, которым необходимо систематизировать знания по общим требованиям промышленной безопасности и подготовиться к первичной, периодической или внеочередной аттестации.
Работники, для которых законодательством установлена обязанность получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, проходят его не реже одного раза в пять лет.
Первичная аттестация также проводится при назначении на соответствующую должность, а в установленных случаях — при переводе на другую работу или изменении области аттестации. Необходимость внеочередной аттестации определяется требованиями законодательства.
После успешного освоения программы повышения квалификации и прохождения итоговой аттестации слушатель получает удостоверение о повышении квалификации установленного образца. Сведения о выданном документе вносятся в ФИС ФРДО в установленном порядке.
Обучение и предаттестационная подготовка не заменяют аттестацию по промышленной безопасности. Проверка знаний по области А.1 проводится отдельно в порядке, установленном законодательством.
Программа помогает сформировать системное понимание общих требований промышленной безопасности и подготовиться к работе с нормативными документами, производственным контролем и требованиями Ростехнадзора.
После обучения специалист лучше ориентируется в обязанностях эксплуатирующей организации, порядке регистрации ОПО, требованиях к техническим устройствам, проведению экспертизы промышленной безопасности, расследованию аварий и организации мероприятий по предупреждению нарушений.
Область А.1 охватывает общие основы промышленной безопасности. Если деятельность специалиста связана с конкретным видом опасного производственного объекта или оборудования, дополнительно определяется профильная область аттестации.
Например, отдельные области предусмотрены для химической и нефтехимической промышленности, нефтяной и газовой отрасли, металлургии, горных работ, объектов газораспределения и газопотребления, оборудования под давлением, подъемных сооружений и других направлений.
За нарушение требований промышленной безопасности статьей 9.1 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность. Для должностных лиц штраф по общему составу составляет от 20 000 до 30 000 рублей либо возможна дисквалификация на срок от шести месяцев до одного года. Для юридических лиц предусмотрен штраф от 200 000 до 300 000 рублей либо административное приостановление деятельности на срок до 90 суток.
При грубом нарушении требований промышленной безопасности ответственность выше: для должностных лиц — штраф от 40 000 до 50 000 рублей либо дисквалификация на срок от одного года до двух лет; для юридических лиц — от 500 000 до 1 000 000 рублей либо приостановление деятельности на срок до 90 суток.
Своевременное обучение, аттестация работников и правильно организованный производственный контроль помогают снизить риск нарушений, предписаний надзорных органов и приостановления деятельности.



