Декларация о составе и свойствах сточных вод (СССВ)

Декларация о составе и свойствах сточных вод (СССВ) — официальный документ для абонентов централизованной системы водоотведения, который оформляется по каждому выпуску и служит согласованной «точкой отсчёта» качества стоков.

Документ используется организацией водопроводно-канализационного хозяйства (ВКХ) для контроля допуска к системе, сопоставления результатов производственного контроля и, при нарушениях, расчёта платы по установленным формулам; для абонента — это договорно признанный «эталон» качества стоков и основа для планирования мероприятий по очистке.

Декларация фиксирует фактический состав и свойства сточных вод по каждому выпуску и закрепляет значения показателей, которых абонент обязуется придерживаться на срок действия документа.

Форма СССВ утверждена Правилами холодного водоснабжения и водоотведения (ПП РФ № 644). В декларацию включаются:

• сведения об абоненте и договоре водоотведения;
• фактические концентрации загрязняющих веществ и показатели свойств по каждому канализационному выпуску;
• значения показателей (концентрации/свойства), подлежащие соблюдению на период действия Декларации;
• схема внутренних сетей с указанием колодцев присоединения и контрольных колодцев;
• сведения о локальных очистных сооружениях, режимах работы и среднесуточных объёмах;
• приложения: схема сетей (обязательна), доверенность (если подаёт уполномоченное лицо).

Для расчёта фактических значений используются результаты анализов аккредитованной лаборатории. Учитываются данные контроля за два предшествующих года; нулевые значения и интервалы не допускаются (точность — до 6 знаков после запятой). Перечень контролируемых веществ — согласно действующим нормативам и Приложению № 5 к Правилам № 644.

Подача СССВ обязательна для абонентов, у которых среднесуточный объём сброса 30 м³/сут и более за период с 1 июля предыдущего года по 30 июня текущего года. Объём считается суммарно по всем выпускам одного объекта (площадки/адреса).

Что считается «одним объектом»: территория/площадка с едиными производственными или административными зданиями и отдельным подключением к ЦСВ. Если у компании несколько территориально разнесённых объектов, объём и обязанность по СССВ определяются по каждому объекту отдельно.

Как определяется среднесуточный объём:

• по счётчикам сточной воды (если установлены);
• при их отсутствии — по водопотреблению (показания счётчиков ХВС/ГВС) с учётом технологических потерь/испарений и договорной методики баланса;
• если к выпуску подключены ливневые или иные стоки и это предусмотрено договором, соответствующие объёмы учитываются в расчёте. При сезонной работе объём усредняется по всему расчётному периоду; для новых объектов — по фактическому периоду эксплуатации.

СССВ подаёт абонент по договору водоотведения (юридическое лицо/ИП). Если арендаторы имеют собственные договоры и/или обособленные контрольные колодцы, они подают СССВ самостоятельно. При едином договоре и общих сетях подачу обеспечивает владелец договора, собирая данные от арендаторов во внутреннем порядке.

Исключения (когда СССВ не представляется):

• объекты без контрольного колодца для отдельного отбора проб (до оборудования контрольной точки);
• жилищные абоненты (ТСЖ, УК, собственники и пользователи жилья).

Установлены следующие сроки и условия подачи декларации:

• Первичная подача: для новых абонентов — в течение 6 месяцев со дня заключения договора водоотведения.
• Ежегодная подача: до 1 ноября года, предшествующего периоду действия (на 2026 год — до 1 ноября 2025).
• Подача позже указанной даты — основание для отказа в принятии декларации.

Срок действия устанавливает ВКХ по заявке абонента; минимум — 1 год. Декларация прекращает действие, в частности, если:

• выявлены превышения по веществам, не указанным в СССВ;
• зафиксированы двукратные и более превышения заявленных значений по одному показателю в течение календарного года;
• подана новая декларация.

В этих случаях абонент обязан внести изменения (как правило, в течение 3 месяцев); при отсутствии изменений СССВ прекращает действие.

Виды ответственности и возможные нарушения для организаций:

• Договорные и финансовые последствия: при непредставлении СССВ либо нарушении требований к составу и свойствам сточных вод организация ВКХ рассчитывает плату за негативное воздействие по формулам раздела VII Правил № 644, с повышающими коэффициентами (Кк может достигать 5/10/25 — в зависимости от кратности/повторности нарушений).
• Административная ответственность: нарушения правил водоотведения квалифицируются по ст. 8.14 КоАП РФ (для должностных лиц — от 30 000 до 40 000 ₽, для юрлиц — от 80 000 до 120 000 ₽); при самовольном присоединении/пользовании — ст. 7.20 КоАП РФ (штрафы для юрлиц до 200 000 ₽). Конкретная квалификация зависит от обстоятельств проверки.
• Процедурные последствия: подача после 1 ноября — основание не принять СССВ; в период официального контроля изменять декларацию нельзя.