Разработка и подача отчёта по форме № 4-ЛС

Отчёт по форме № 4-ЛС («Сведения о выполнении условий пользования недрами при добыче питьевых и технических подземных вод») — это годовой статистический документ, который отражает сведения о лицензии на пользование недрами, об объёмах добычи, о качестве подземных вод, о скважинах и водоносных горизонтах. Он утверждён приказом Росстата от 07.07.2011 № 308.

Отчетность требуется для подтверждения соответствия условий лицензии пользователем недр, для государственной статистики и мониторинга условий недропользования, а также для предотвращения административной ответственности за несдачу или недостоверность данных.

Отчёт обязаны предоставлять юридические лица-пользователи недр всех форм собственности, которые имеют лицензию на геологическое изучение, разведку или разработку участков недр, связанных с добычей питьевых и технических подземных вод.

Если фактическая добыча не велась в отчётном году, отчёт всё равно подаётся — в таком случае заполняется минимум, незаполненные разделы отмечаются прочерками. Важно отметить, что отчёт подаётся отдельно по каждому лицензионному участку.

Недропользователей, которые обычно сдают форму 4-ЛС:

• муниципальные и частные предприятия водоснабжения, водозаборные узлы и водоканалы;
• промышленные предприятия с собственными артезианскими скважинами для технологических нужд или хозяйственно-питьевого водоснабжения;
• пищевые производства и напиточные компании, в том числе пивоваренные и заводы по розливу воды;
• агропредприятия: животноводческие комплексы, птицефабрики, тепличные хозяйства;
• санатории, курорты, медицинские учреждения, оздоровительные комплексы со своими скважинами;
• гостиничные комплексы, базы отдыха, спортивные и логистические парки с автономным водоснабжением;
• строительные организации на площадках с временными или постоянными скважинами для нужд строительства.

Для подготовки отчёта по форме 4-ЛС требуется собрать и предоставить следующие данные и документы:

• Копия лицензии на пользование недрами (серия, номер, дата выдачи, срок действия, лицензионный участок);
• Проектная документация и отчётные документы, утверждённые в соответствии с лицензией;
• Сведения о водоносных горизонтах: глубины, пластовые условия, динамический и статический уровни;
• Информация о скважинах: эксплуатационные, резервные, разведочные, ликвидированные, сведения по каждому;
• Объёмы добычи питьевых и технических подземных вод за отчётный период;
• Показатели качества подземных вод по контролируемым химическим компонентам, отдельно по горизонтам;
• Документы, регламентирующие качество питьевых подземных вод (санитарные акты, разрешения и др.);
• При отсутствии данных — обоснование и оформление прочерков.

Наша компания обеспечивает полное сопровождение: мы проверяем соответствие данных лицензии, заполняем форму корректно, готовим приложение и совместно с вами согласовываем финальный вариант перед подачей.

Основные нормативные акты, регулирующие подготовку и подачу отчётности по форме 4-ЛС:

• Приказ Росстата от 07.07.2011 № 308 «Об утверждении статистического инструментария для организации федерального статистического наблюдения при добыче питьевых и технических подземных вод»;
• Закон РФ от 30.12.2001 № 195-ФЗ «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» — ответственность за представление недостоверной статистической информации;
• Инструкция по заполнению формы 4-ЛС, утверждённая Росстатом;
• Разъяснения региональных органов (например, территориальных управлений Роснедра) о порядке подачи и ответственности.

Подача отчёта осуществляется в территориальный орган Роснедра либо в отраслевой подразделения, уполномоченное за статистику недропользования по месту ведения деятельности. Также доступна электронная подача через «Личный кабинет недропользователя» с использованием электронной подписи. Важно: если предприятие располагается в одном субъекте РФ, а ведёт деятельность — в другом, отчёт подаётся по месту фактической деятельности.

Непредставление, несвоевременное представление или предоставление недостоверных первичных статистических данных по форме № 4-ЛС является административным правонарушением. Базовые санкции по ст. 13.19 КоАП РФ: для должностных лиц — от 10 000 до 20 000 ₽, для юридических лиц — от 20 000 до 70 000 ₽.

При повторном нарушении в течение года штрафы возрастают: для должностных лиц — от 30 000 до 50 000 ₽, для юридических лиц — от 100 000 до 150 000 ₽. Дополнительно, систематические нарушения условий лицензии (в том числе отчётной дисциплины) могут повлечь меры в сфере недропользования вплоть до досрочного прекращения права пользования недрами (по Закону «О недрах»).

Сотрудничество с компанией Потенциал помогает минимизировать риски: мы обеспечиваем корректность заполнения, соблюдение сроков и готовим пояснения к спорным показателям, чтобы избежать штрафов и претензий со стороны органов статистики и Роснедр.